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吉林正面临污染物排放量大、环境风险高、生态环境影响大的境遇。对于企业来说,这是一个需要认真考虑、对待的难题,更是地方环保部门亟待解决的难题。如今,随着吉林省企业环境信用评价体系的建设,这一切难题或将被解开。
给十类重点行业企业打分并公开
2013年12月18日,环境保护部、国家发改委、中国人民银行、中国银监会联合印发了《企业环境信用评价办法(试行)》,在全国推行企业环境信用评价制度。
“今年,在吉林省委《贯彻党的十八届三中全会决定精神推进全面深化改革重点任务落实的实施方案》中,已将‘建立企业环境信用评价机制’作为生态文明体制改革的重要内容”,省环保厅法规处处长黄志永介绍,省环保厅作为配合部门,将承担建立企业环境评价信用机制;出台《吉林省企业环境信用评价实施细则》和工作方案,确定首批参评企业,开展试评价等重要工作。
环保部门将依据污染防治、生态保护、环境管理、社会监管等4类评价指标对十类重点行业企业做定量打分考核,评价结果将从高到低依次为绿色、蓝色、黄色、红色4个企业信用等级,这些评价结果向全社会公开。而《吉林省企业环境信用评价实施细则》预计将于今年年底前出台,在此期间,拟以手工的方式对10-20户企业开展预评价工作,同时着手吉林省企业环境信用评价管理系统的软件开发工作。
评价结果信息将与银行等部门共享
黄志永介绍,评价结果的4个等级一一对应的是环境诚信企业、环境良好企业、环境警示企业、环境不良企业。而这些结果不仅仅只是公示,是要在环保部门、发改部门、人民银行、银行行业监管机构及其他有关部门之间进行信息共享和应用的。
环保部门将与相关部门密切合作,共同构建“守信激励,失信惩戒”机制。
日前,记者来到大唐长春第三热电厂进行参观。据了解,大唐长春第三热电厂作为国有大型企业,从建厂以来就一直认真贯彻执行环保法规,以最小的资源消耗和最少的污染物排放为社会提供更多的电力和热力,以最低的资源和环境代价最大限度地满足经济社会发展的需要。
大唐长春第三热电厂副厂长张大峰介绍,该厂每年投入7000万左右的资金成本来运行企业各项环保设施,以确保各项污染物达标排放,并完成国家下达的减排任务。“针对企业环境信用评价体系的建设,该办法可以将企业的环境信用参与到市场经济竞争机制当中。”张大峰表示,可以建立企业环境信用机制,充分发挥社会舆论监督作用,激励企业持续改进环境保护行为,激发企业环境保护的内发动力,有利于增强企业的环境守法和社会责任意识,有利于保障人民群众的环境权益,化解因污染问题引发的环境纠纷。通过企业环境信用等级这一直观的方式,向公众披露企业环境保护行为实际表现,方便公众参与环境监督。共同构建环境保护“守信激励”和“失信惩戒”机制,解决环保领域“违法成本低”的不合理现象。
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