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作为住建部小城镇和农村生活污水处理的试点,江苏省常熟市自2008年至今,在污水处理设施的建设、运营、管理和投融资上取得良好效果。
目前常熟市城镇拥有污水处理厂11座,分散式污水处理设施53座,形成30万吨/天的处理规模。农村地区拥有500个生活污水分散式处理设施,处理能力达到7500吨/天,分散处理率达40%以上。主管网1公里范围内的污水全部纳入集中处理,1公里范围外选用分散式污水处理设施。
据常熟市住房和城乡建设局局长陆继军介绍,常熟市近年来对农村污水处理采取统一规划、统一建设、统一运行、统一管理的政策,打破乡镇行政区划的概念,使没有污水处理厂的乡镇可以利用其他乡镇的污水处理设施进行污水处理。
2008年至今,常熟市投资30亿元,由市住建局牵头,统一建设城乡污水处理工程。住建部门作为全市污水处理运行的主管部门,负责污水处理行业的运营监管。市环保部门依法进行监督,其他部门协调配合。
陆继军介绍说,在建设运营方面,常熟市组建国有独资企业———江南水务公司。它既是建设主体,又是融资主体和运营主体,负责对全市污水集中处理。
据了解,对分散式污水处理,常熟市按照委托运营的方式,委托中科院生态研究中心和水处理专业企业对污水处理设施进行日常维护。同时,常熟市住建局和中科院还合作开发了分散式水处理的远程监控平台,远程监控污水处理设施的运行情况和环保程度。运营资金由乡镇政府承担20%,市财政承担80%。
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