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北仑区的空气质量优良率连续7年保持在90%以上。为控制大气污染,北仑电厂正在推进各项污染物减排。
作为华东地区重要能源原材料基地,近年来宁波市北仑区依托港口优势,加快发展临港产业,初步形成了石化、能源、钢铁、纸业、汽车、船舶等六大临港产业。重化工业的快速发展,在强势推动北仑经济和社会发展的同时,也给区域的资源和环境承载能力带来了巨大挑战。
实现工业强区的同时,必须保护好绿水青山!北仑区创造性地作出在临港工业区创建国家生态区的决策,要举全区之力发展生态文明,统筹协调生态保护和经济发展,产业结构越来越绿,生态环境越来越美。
这一组数据是北仑区“增产不增污”的有力证明:从2007年至2013年,北仑地区生产总值从378亿元增长到686亿元,而化学需氧量和二氧化硫排放量却分别从13044吨和149133吨下降到8349吨和42628吨。
产业结构由“重”向“绿”转变
新设项目严格执行能源评估,必须低于万元GDP能耗0.8吨标煤这个“硬杠杠”
石化、能源、钢铁、纸业等产业带来的高能耗、高污染,使得环境污染一度成为北仑的突出问题。然而,3天的采访走下来,记者却全然没有看到北仑黑烟滚滚、污水横流的景象,反而在蓝天白云下,到处都是生机盎然的绿色。这组数据更有说服力:北仑空气质量优良率连续7年保持在90%以上;区域内基本消灭了黑臭、臭河、垃圾河和劣V类水,其中芦江河、白峰部分河段已达到三类水质。
北仑之所以能够实现生态环境的“逆转”,根源在理念。“生态优先,环保先行”的理念被贯穿于北仑经济社会发展全过程。北仑在产业规划、城市建设、重大项目引进建设等重大决策制定前,按照生态功能规划,坚持“环保第一审批权”,实行环保“一票否决制”。
工业区的环境要好起来,必须把工业的能耗和污染降下来。作为国家低碳工业园区示范试点的北仑,积极构建生态化产业体系,推动产业结构由“重”向“绿”转变。
一方面大力淘汰高能耗、高污染、经济贡献小的落后产能。今年,北仑对全区595家规模以上工业企业进行了全面“体检”,指标包括企业的亩均税收、亩均产值、单位能耗增加值、产业先进度等,将企业分为鼓励类、限制扩张类、倒逼转型类。宁波市北仑区发展和改革局副局长邬忠舫说:“有了这张‘体检表’,我们调整产业结构时就更加一目了然,区里将支持排位靠前的企业做强做大,控制排位靠后企业的发展。”
同时,积极发展低能耗、低污染、高经济附加值的行业。如今,在北仑,“屋顶电站”已经在企业间蔚然成风。去年8月率先试水的宁波钢铁、宝新不锈钢、吉利等屋顶发电项目,当年已发电600多万千瓦时。今年,勋辉电器、台晶电子等企业屋顶光伏发电项目正在建设中,预计今年年发电量约4000万千瓦时。如果再加上风电等,今年北仑的可再生能源发电量将超过2亿千瓦时,可减少600吨氮氧化物等污染物排放。
做好节能减排,离不开源头控制。对此,北仑严把固定资产投资项目节能准入,新设项目严格执行能源评估,从源头上遏制高耗能产业过快发展。
邬忠舫在接受采访时,接到一个投资项目的咨询电话,他首先问的不是投资多大,而是能耗多少。“按照北仑节能减排指标的任务,我们设定了所有项目引进的万元GDP能耗都必须低于0.8吨标煤的‘硬杠杠’。刚才电话里说的项目是做硅晶片的上游,能耗比较高,我的意见是初步不同意。如果是做下游,能够延伸产业链,我们举双手欢迎。”正是在这种思路的导向下,今年1至8月,北仑区新增工业增加值17.8亿元,新增能耗5.9万吨标煤,平均增加值能耗只有每万吨0.33吨标煤。
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