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丹麦环境大臣克尔斯滕-布罗斯博透露,过去6年,丹麦环保技术对中国的出口翻了一番。包括中国在内的金砖国家是丹麦环保技术出口增长最快的市场,但出口份额仍远低于欧盟市场平均水平。
水资源的匮乏是中国不争的现实,中国目前是全球13个人均水资源最贫乏的国家之一,人均水资源占有量仅为2100立方米左右,约为世界平均水平的四分之一。
而在当前中国正在进行的城镇化过程中,城市所面临的水危机日益凸显,以北京为例,国际极度缺水标准是人均水资源量500立方米,300立方米是危及人类生存生活底线的灾难性标准,而北京人均水资源量则不到100立方米,其水平甚至不及全国平均值的1/20。
面对如此困境,中国政府曾通过跨区域调水工程调节水资源的分布,以及通过流域、湖泊水体的治理缓解水资源质量的恶化。但与此同时,对于水资源的利用效率却始终没有得到公众足够的关心。
“水效”,即水资源的开发与利用效率问题不仅对于普通公众来讲相对陌生,即使是目前的学术研究和政策讨论中,“水效”一词也少有使用。
2014年10月16日,一场以提高“水效”为核心议题的研讨会——“中国—丹麦城市水效与可持续发展研讨会”在无锡举行,与会者共同探讨如何通过提高水资源的开发利用效率化解目前中国,特别是城市所面临的水资源的供求矛盾。值得一提的是,除去中国和丹麦两国政府官员与学者的参与,此次研讨会还吸引了多家丹麦企业。
到底什么是“水效”?来自丹麦的与会者,特别是丹麦企业可以为提高“水效”提供哪些“丹麦经验”?而“不远万里”来到中国的丹麦企业又可以从中觅得哪些“商机”?
我国2011年供水漏损总量为66.8亿立方米
相比于公众对于“水效”的陌生,另一个与之含义相近的概念,“能效”(能源效率)却已是进入中国多年,社会各界也已接受其作为衡量经济发展质量的重要指标之一。
作为自然资源的一种,水资源的利用也包含有利用效率的问题,“水效”可以被定义为“一定数量的水投入带来的有用产出”,其中既包括用水效率,也包括供水效率。
中国发展研究基金会发布的《中国城市水效管理》课题报告显示,我国的用水效率依然较低。2011年,我国城镇人均生活用水量(含公共用水)为198升/天,法国和英国城市居民人均用水量为172升/天,而德国则仅为144升/天。
如果从工业用水的角度进行对比,在2009年,中国每1万美元GDP用水量达到1197立方米,为世界平均水平的1.7倍,是美国的3倍、日本的7.3倍、德国的12.3倍。具体到用水量较大的钢铁行业,我国最大的钢铁厂生产1吨钢材所使用的水量比美国、日本和德国的平均水平要多60%左右,而小型企业的用水量则高5倍多。
相比于用水效率,在“水效”这一概念中更容易被人所忽视的其实是“供水效率”,上述课题报告指出,我国城镇中的给水管道大多是20世纪80年代以前敷设的,由于管网老化、外界因素等的影响,导致我国城市供水管网中的跑、冒、滴、漏现象十分严重。
据统计,2011年我国657个城市的供水管网平均漏损率为15.7%,年供水漏损总量为66.8亿立方米,其中中部地区供水管网漏损率最高,西部地区最低,而包括北京、河南、湖南等11个省(区、市)的管网漏损率大于16%。
而通过有效的技术手段,控制供水时的漏损率,从而提升供水效率,并进而提高“水效”,这恰恰是丹麦在进行城市“水效”管理的过程中拥有丰富经验的环节。
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