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针对农村生活垃圾污染顽疾,广西将引导农村生活垃圾科学分类,采取堆肥、焚烧等处理方式,推进农村生活垃圾就近就地分类处理,实现减量化。近日,广西壮族自治区住房城乡建设厅印发了《广西壮族自治区开展县域农村生活垃圾统筹治理试点实施方案(2013—2020年)》(简称《方案》),指导各地完善环卫设施,建立长效机制和管理体系,整体提高农村生活垃圾的减量化、资源化和无害化处理水平。
三种模式破解垃圾围村
在百色市田林县利周瑶族乡百达村,村民会自觉把垃圾倒到路边的垃圾集装箱里,然后由垃圾收集车运往村子700米外的利周瑶族乡中转站,再由转运车运到县城的垃圾填埋场进行集中处理。这是广西农村生活垃圾处理的模式之一。
根据《方案》,今后广西农村生活垃圾处理主要采取“村收镇运县处理”、“村收镇运片区处理”和“就近就地处理”三种模式。各地选取何种模式,将根据距离市县垃圾处理厂(场)的远近情况而定。
像百达村这样距离市县垃圾处理厂(场)20公里范围内的村庄,主要采取“村收镇运县处理”模式,重点加快距离市县现有垃圾处理厂(场)20公里以内的乡镇以及主要江河沿线、主要交通干道沿线和景区景点周边的乡镇垃圾中转站建设,配备必要的转运车辆及设备。20公里范围以外的村庄,则采取“村收镇运片区处理”和“就近就地处理”模式。“村收镇运片区处理”,是通过分片区建设垃圾处理厂(场)和垃圾中转站,让周边农村按村收镇运的方式,把垃圾统一收集转运至垃圾处理厂(场)处理。
针对广西农村点多面广、位置偏远的特点,农村垃圾“就近就地处理”模式将是农村垃圾处理的主攻方向之一。《方案》明确,各地应因地制宜采取堆肥、发酵、热解、焚烧和微生物处理、卫生填埋等处理方式,注重成本低、简单易行、可复制推广的适用技术和设施建设,建立以就地处理为主的农村垃圾处理机制。
对农村生活垃圾“就近就地处理”问题,《方案》强调要分类处理,以避免二次污染。先是由村民按可回收和不可回收垃圾进行初次分类,再由村屯保洁员按可回收、可降解、有害和建筑垃圾等进行二次分类,并分别采取回收利用、堆肥或厌氧消化处理、集中收运处理、就地填埋或用于铺垫村屯道路路基等处理方式,实现农村生活垃圾源头治理。
目前,广西已编制了13种适合广西实际的农村生活垃圾处理技术方案,并选择30个乡镇和村庄开展片区处理试点和边远山区农村就近就地处理试点。下一步,广西将在完善提升农村生活垃圾“村收镇运县处理”系统的同时,重点推进“村收镇运片区处理”设施和边远乡村“就近就地处理”设施建设,加快实现县域农村垃圾收集处理的全覆盖。
推进村屯保洁长效化
据统计,2003年实施“美丽广西”乡村建设以来,广西新增城镇垃圾无害化处理场(厂)7座,达到82座;建成小型乡村垃圾处理设施约3.23万处、垃圾中转站485座;配备垃圾收集箱(桶)约420.53万个,农村卫生环境焕然一新。但目前长效机制尚未完善,群众主体作用未能充分发挥。
《方案》提出,各地应制定和完善村规民约,通过建立“户前三包”责任制,创建“五星级文明户”等,倡导农村文明生活和良好的生活习惯。同时,要建立村屯保洁员队伍,确保人员经费和保洁设备的投入,制定《卫生保洁制度》、《保洁人员工作职责》等相关规章,推进村屯保洁员队伍常态化建设,以持续改善农村环境。
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