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记者从山东泰安市高新区了解到,泰安高新区始终把“蓝天工程”作为一项关乎人民群众身心健康的重要民生工程来抓,周密部署,落实责任,突出重点,分类治理,取得了积极成效。今年以来,高新区PM2.5、PM10、SO2等指标明显好转,高于全市平均水平。
突出重点,明确标准。建筑工地是扬尘污染的重灾区。高新区把建筑工地作为实施“蓝天工程”的突破口,要求施工现场必须全封闭设置围挡,地面进行硬化;必须全部使用预拌混凝土,杜绝现场搅拌混凝土;对因堆放、装卸、运输、搅拌等易产生扬尘的污染源,要采取遮盖、洒水、封闭等控制措施;垃圾、渣土、沙石等要及时清运,建筑施工场地出口要设置冲洗平台,配齐高压冲洗设备、泥沙沉淀、专职保洁员,保持施工场所、周围环境的清洁;进行管线和道路施工的,还要对回填的沟槽进行洒水、覆盖等,防止扬尘污染;禁止从高处向下倾倒或者抛洒各类散装物料、建筑垃圾;遇有大风天气,严禁土方开挖、回填等施工;从事渣土和粉状物料运输的车辆全部定位,实行施工全过程监控。
界定责任,分段治理。按照项目进度,高新区今年与41个项目单位签订了《扬尘治理目标责任书》,明确建设单位对整个施工区范围内扬尘污染治理工作负总责,必须将防尘抑尘措施列入施工组织设计、列入工程预算,制定扬尘治理措施,保证扬尘治理工作顺利开展;施工单位对本区域内扬尘治理工作负责,在工程开工前向建设部门提交扬尘污染防治方案与具体实施方案;监理单位对本施工现场扬尘治理工作负有监理责任,必须将本现场扬尘治理纳入日常监理工作范围;工程参建各方必须建立健全扬尘治理责任制,保证扬尘污染防治所需资金的投入,并将扬尘污染防治费用纳入工程预算,对所承担的建设工程进行定期和专项扬尘治理检查,并做好检查记录。同时,对拟开工项目,提前介入,实施防尘要求提前告知制度。各项目要在施工现场显著位置设置《施工工地扬尘治理监管公示牌》,接受社会各界监督。建设局把扬尘治理工作作为实施现场质量监管前置条件,对施工现场扬尘治理工作实施挂牌督办制度,扬尘治理达标工地要悬挂《扬尘治理合格工程》标牌。
打造亮点,样板带动。按照“立样板、树典型”思路,根据各建设工地扬尘治理实际情况,高新区将安居幸福里项目、海普凤凰城二期工程、泰山医学院综合楼、华鲁锻压有限公司综合车间项目作为扬尘治理样板工地,充分发挥榜样的示范带动作用,促进扬尘治理。这4个工程,在工程类型上,代表了高新区房地产、公用建筑和工业项目;在施工进度上,代表了基槽、基础和主体建设的不同阶段,具有普遍性和代表性,区内所有在建工程都能够在“样板工程”中找到和自己工程相符的工程类别和施工阶段。今年以来,已多次组织区内在建和拟开工项目的近30家项目负责人100余人,进行“样板工程”观摩学习,使他们对扬尘治理标准有了进一步的感性认识,学习到先进的治理措施,促进了全区扬尘治理的整体推进。
现场盯靠,整改落实。对正在施工的工地,高新区突出重点,安排专人盯靠,严格落实防尘措施。一是将扬尘防治情况作为施工企业和施工现场标准化达标的主要内容,并列为安全文明工地推荐验收的重要条件,实行“一票否决”制度。对治理不得力、效果不明显的,通报批评的同时,上报市建管局记入建筑市场信用考核体系。二是对重要工地实行全程盯靠,强化土方作业时段监督管理,检查是否覆盖、是否超高、是否清洗车辆,共有70人次在6个项目现场盯靠,下发隐患通知书40余份,提出隐患260余条,责令整改。区内施工现场裸露地面已覆盖5万余平方米,裸土覆盖率达95%以上。三是加强现场执法检查,增加检查频次。今年以来已实施扬尘治理检查90余次,出动执法人员300余人次,向近40个在建项目下达了扬尘治理告知书;对违法单位,依照《山东省扬尘污染防治管理办法》严格进行经济处罚,逾期未改正的,责令其停工整顿。9月2日,管委分管领导带队对6个建筑工地扬尘治理工作进行了督查。
部门联动,综合治理。在做好建筑工地扬尘治理的同时,高新区多部门联动、多角度出手,全面做好大气污染防治工作。成立“蓝天工程”工作领导小组,先后7次召开“蓝天工程”专题会议,组织协调督促落实工作。环保、建设、行政执法、拆迁、项目单位联动配合,一天门大街、龙腾路路口占地2000余平米的稳定土拌合站,和北天门大街占地4000余平米商混站一次性全部拆除,减轻了道路扬尘、施工扬尘压力。建设局联合交警大队、行政执法分局、项目管理中心开展施工工地渣土违规运输整治行动,共停运工地2个、整改渣土车辆40余车次、共出动巡查队员200余人次。拆迁工程扬尘防治,落实了在建项目涉及拆除工程的围挡800余米。投资60万元采购多功能高压洒水车两辆,每天早晚两次洒水降尘,每天实施道路洒水40公里。裸露土地治理工作已完成治理裸露土地面积24万余平方米。工业企业、燃煤炉灶大气防治工作取得突破性进展,东岳民安热电公司完成了锅炉脱硫除尘设施的升级改造,农大肥业投资11万元对锅炉除尘设施进行了水洗脱硫改造,泰山集团10吨燃煤锅炉8月底已拆除;检查涉及粉尘等大气污染排放企业6家,出动检查人员40余人次,确保达标排放。“黄标车”提前淘汰工作已发放补贴资金51万元,淘汰车辆58辆;油品升级、油气回收治理全面完成,10家加油站完成油气回收改造。
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