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北京市重大民生工程吸引社会投资又有了新进展。昨日,北控水务集团有限公司披露,将投入80亿元进行凉水河水环境综合治理,凉水河城市段(老首钢起点至马驹桥闸)短期内实现河道基本还清,全线基本建成滨水绿道,并最终实现雨污分流;郊野段(马驹桥闸至北运河口)近期重点通过拓宽河道、闸坝改扩建和堤防整治,满足防洪排水要求,最终实现林水相依的自然生态景观。
从施工图纸看,自北京西北向东南方向流淌的凉水河,发源于石景山区首钢退水渠,流经海淀、西城、丰台、大兴、朝阳及通州六区,全长67.2公里,流域人口450万人。尽管自上世纪90年代以来,凉水河经过多次治理,但沿线污水截流和处理问题一直未能根本解决,治理效果难以保证,部分河道依然臭气熏天,周边居民夏天甚至不敢开窗。
今年2月,依据市政府和市水务局有关文件,北控水务集团受托承担起凉水河水环境综合治理重任,并于4月1日正式开始施工。随着今年一期工程收尾,北控水务已投资3.45亿元,清理3.2公里北京西站暗涵,及从北京西站暗涵出口至南五环19.31公里长的干流河道淤泥27.8万立方米。在北京西站暗涵、水衙沟暗涵等处,北控已新建6座除臭站,并在近40公里的城市段实施水下生态工程,改善了河道生态。
北控水务北京公司常务副总经理解德泉透露,整个工程初步规划跨度四年,预计会分几期来完成,目前规划总投资约80亿元。其中,一期工程是在今年年底前完成干流清淤、水下生态工程和除臭工程;2015年底前完成干流污水截流、城市段干流景观提升和自动化监控系统;2016年底或2017年初完成郊野段治理、水系连通和水质维护工程。
探访
空心砌块“长”柳条 加固边坡清洁河道
昨日午后微风,阳光充足。凉水河洋桥区域河道两岸有居民遛弯或看报。“这水质不用看,都能‘闻’出比之前好了,以前经过这里就能闻到臭味,哪还能坐着休息?”家住洋桥附近的市民轩先生说。
凉水河在南三环中路流经洋桥,桥两侧800米的河道是凉水河综合治理中景观提升工程的“试验段”。河水涓涓流淌,岸边花草正经历秋冬的季节转换。不过,治理前这里却是另一番景象。“4月份我们刚到现场施工时,发现800米的河道竟然有将近20个污水口,河道里淤泥堆积,臭味刺鼻。”改造工程项目经理丁伟强回忆。从4月开始,施工人员首先清理河道淤泥,接着实施河道水下生态工程。
记者在岸边看到,河道边坡不是常见的水泥或石块硬化坡面,而是由蜂窝一样带孔的砌块铺设而成,孔内长有柳条或其他花草。“这是一种新的巢穴植生护坡技术,六角形的空心砌块互相咬合本身就具有护岸功能,中间孔隙的柳条生长起来可以把所有的砌块捆绑在一起,更加牢固,同时也能提高河道的生态自净功能。”凉水河综合治理项目负责人刘建军解释,施工人员修复河道生态的同时,还对河岸景观进行了提升,建设了木质凉亭、栈道、座椅等公共休闲设施。
探索
投资企业获准开发部分地块平衡资金
作为北京市的改革试点项目,北控此次凉水河治理工程有两大“探索”。
一是投融资模式探索,以前都是政府财政拿钱给相关部门和各个区县进行治理,这次市政府为了打造新的“责任主体”,引入社会资本,让北控水务集团作为实施主体进行河道综合治理;其次是对新型管养模式的探索,凉水河综合治理完成后,将来可由北控水务集团进行管养,从而有望替代此前“多头管理”的模式。
经初步统计,目前凉水河沿线每天约有64万吨污水直排入河。“虽然现在加强了污水管网收集工作,把大部分污水截流到污水处理厂,但沿线污水厂建设工作跟不上,实际处理能力并未提高,水质没有根本改善,所以还需加快凉水河沿岸各污水处理厂的建设。”刘建军说。
根据规划,北控后期将在凉水河下游、通州区内建设一座高标准的净化水厂以及一座大型湿地公园。解德泉披露,作为回报形式之一,将采用目前国内比较流行的BOT模式——由企业一次性投资建设,并在未来30年内负责运营,而政府则通过购买的形式向企业支付河道养护及水厂运营的“服务费”;另外,北控还获准进行凉水河沿线部分土地的开发,通过综合治理后,环境的提升带动沿线土地升值,升值的部分将用于平衡企业投资。
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