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近日,山东省济南市提出,将利用3年左右时间,推进工业废热(余热)利用供热工作,利用大型电厂等工业企业废热(余热)资源进行集中供暖,替代中心城区大部分35吨╱小时(含)以下燃煤锅炉,以及部分设备陈旧、环保排放不达标的小型热电厂和锅炉房,以减少冬季燃煤消耗,改善大气环境质量。对于利用工业余热供暖进入第三个年头的孔村镇,如何厘清政府和企业的定位?如何让群众受益、企业节能、热企获益,实现多赢?这对于整个济南来讲,都有着可贵的借鉴意义。
11月15日,济南市供暖第一天,家住平阴县孔村镇龙山路的徐延存家里的温度达到了20度,“这160多平方米的房子,两千块钱的取暖费,很值!”孔村镇是济南市首个实现集中供暖的乡镇,得益于该镇炭素产业的发展,原本作为炭素产业链中废物排掉的工业余热,现如今成了廉价暖流,进入寻常百姓家。
市场化之后实现多赢
“我们现在的取暖费定价是普通居民13元每平方米,商户17元每平方米,这个价格是全山东省最低的。”11月15日,在孔村镇天泰新能源供热有限公司,经理翟玉平告诉记者,2013年,孔村镇政府与天泰新能源供热有限公司签订合作协议,利用先进的余热回收技术对炭素余热进行回收用于集中供暖。目前,孔村镇驻地社区、学校、敬老院、原铝厂小区等全部实现了集中供暖。
经过前期铺垫,2012年,孔村社区成为平阴县第一个实现集中供热的农村社区。
“2013年我们开始全面接管孔村镇的供暖业务,和孔村镇政府签订了30年的供暖协议。”翟玉平说,政府做供暖毕竟力不从心,包括管道铺设维修、专业人员培训等多方面存在短板,这一块市场化之后,政府负担小了,热企也可得利。
经过物价局对供热公司的成本审核,最终将取暖费用定为13元每平方米,而今年济南市城区居民住宅采暖费还是每平方米26.7元,低了一半,即使是这样,企业仍然会盈利。“我们一次性买断了政府投资铺设的管道,又开辟了新的用户,总投资超过一千万元。”翟玉平说,仅2013年供暖第一年,就收回了220多万元的取暖费用。
“孔村镇的城镇化进程正全面推进之中,未来90%的人口要向镇驻地社区集中,供暖需求很旺。”孔村镇镇长陶庆福告诉记者,孔村镇目前有产业工人两万人,其中80%左右为本地人,每月工资三四千元左右,一个取暖季一两千元的取暖费用并不高。
节能改造改善城镇“呼吸”
陶庆福告诉记者,孔村镇作为“全国炭素工业第一镇”,拥有得天独厚的炭素工业优势,8家炭素企业的总产量约占全国年产量的20%,其生产过程中产生的余热可为200万平方米的建筑供暖。过去由于受技术和工艺条件的限制,这些余热资源并未得到利用,只能白白浪费。
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