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近日，山西省财政厅发布消息，从2009年开始在山西实施的全球环境基金(GEF)火电效率项目，已于2014年10月31日完成。该项目总投资2246万美元，其中GEF赠款642万美元，国内配套资金1604万美元。
山西是一个能源大省，火电装机容量位居全国前列。如何通过提高火电行业整体发电效率，实现节能减排目标，是山西面临的一个难题。GEF火电效率示范项目，正是解决这个问题的一把“钥匙”。
推动排污权交易常态化
2011年10月21日，山西省排污权交易中心正式揭牌，标志着山西将逐步告别污企“免费”排污时代。截至今年10月底，累计已有410家企业成功在该平台进行了排污权交易，三年累计实现交易额3.8亿元。
面对这个平台的常规化发展，曾经参与过该平台建设的一位省环保厅工作人员告诉记者：“起初的打算，只是针对火电厂二氧化硫的交易建一个平台。”
2009年12月31日，1吨二氧化硫排污权最高“卖出”了6315元的价格，这是当时山西最大的一笔二氧化硫排污交易合同。当天，3家电力企业与国网能源开发有限公司签订了二氧化硫排污交易合同。也就是从那时开始，山西二氧化硫排污权有偿使用和交易进入实质性操作阶段。
这仅仅是个开始。建立排污权交易平台并非易事，其实质是要建立一个完整的市场体系。这不仅是要把市场建起来，更要促进市场规范，让这个市场活跃起来，走上良性发展的轨道。
以建立排污权交易平台为契机，山西开始积极向国家财政部、环保部争取政策和资金。2010年，环境保护部批准山西作为国家排污权交易的试点省。2011年，山西排污权交易中心投入运行，全省正式开展排污权交易。
在排污权交易体系的规划设计中，山西已不满足于只是二氧化硫的交易，而是设想从单一的交易指标扩展到多项指标，从只是电力企业的交易拓展到了多个行业交易。
省环保厅的相关负责人告诉记者，平台的建立首先要有一个政策体系。为此，有关排污权的转让、抵押、政府储备等10多个办法相继出台。
为了配合排污权交易平台的建设，山西还加强企业排污监控，推行总量控制、刷卡排污模式，给企业核定总量，分配指标，对企业排污进行量化管理。此举走在了全国的前列。
截至2013年底，山西对全省989家重点排污企业、1375个废气排放口、849个废水排放口、1361台环保治理设施实时监控。同时，排污权交易已纳入环境保护常态化管理，从而形成山西特色的排污权交易工作模式。在交易领域方面，将交易由二氧化硫单一项目，拓展到山西“十二五”实施主要污染物排放量考核的化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物、烟尘和工业粉尘等六项污染物，将行业范围从最初的电力行业拓展到全行业，将区域拓展到全省范围。
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