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《联合国气候变化框架公约》第20次缔约方会议(COP20)正在利马召开,这次会议将为2015年在巴黎召开的第21次缔约方会议做最后冲刺准备。利马会议召开前夕,中美两国发表了《中美气候变化联合声明》,宣布了各自2020年后应对气候变化的行动,为全球应对气候变化注入了强劲信心。围绕相关话题,科技日报记者采访法国可持续发展与国际关系研究院(IDDRI)院长、西班牙前气候变化大臣特里萨˙里贝拉格兰女士。
根据中美两国11月共同发表的《中美气候变化联合声明》,美国计划于2025年实现在2005年基础上减排26%至28%的全经济范围减排目标并将努力减排28%。中国计划2030年左右二氧化碳排放达到峰值且将努力早日达峰,并计划到2030年非化石能源占一次能源消费比重提高到20%左右。承诺是显著为推动气候变化国际合作。
对此,里贝拉格兰表示,中国和美国作为全球最大的碳排放国,已将气候变化作为双边合作的核心议题之一。联合声明的发表是中美两国释放的重要政治信号,代表了最大的发展中国家和最大的发达国家将在应对气候变化方面承担责任、迎接挑战,这对其他国家制定本国目标形成推动力,有利于全球气候变化谈判的顺利开展。
里贝拉格兰特别指出,这是一份雄心勃勃的声明,中美两国分别提出了高标准的行动计划,目标的付诸实施将对两国产生显著的积极影响,包括能源结构调整、应对当地污染和工业生产方式转变等。
IDDRI研究员王鑫博士也指出,中美联合声明为其他发展中国家和发达国家制定具有雄心的后2020年应对气候变化目标作出了表率。声明不仅提出了两国的目标,更是向全球展示了应对气候变化的坚定态度,为接下来的气候变化谈判注入了信心。
在谈到中法和中欧在气候变化领域合作问题时,里贝拉格兰说,今年是中法建交五十周年,中法在各领域的合作都非常紧密,尤其是当前在低碳经济和可持续发展方面的经贸、技术合作。法国政府对与中国的双边关系十分重视,并全力支持中欧建立紧密的关系,为2015年巴黎气候变化大会达成共识进行更为密切的交流与合作。
目前,中国、美国和欧盟三大经济体相继明确宣布应对气候变化的行动计划和方案,承诺为应对气候变化采取强有力的国家行动。中美欧由于处在不同的发展阶段,存在资源差异和不同的参数选择,很自然地导致各方应对气变的目标有差异,但三方都在朝着为本世纪末将全球平均温度升幅控制在2摄氏度以内的目标方向上前进。2015年的一个挑战就在于建立包容与合作的构架,在顾及各方差异的同时,求同存异并最终形成全球一致的协议。
里贝拉格兰最后表示,应对全球性挑战需要全球通力合作。尽管达成新的全球性协议还面临很多难题,但必须强调的是,我们现在比以往任何时候都更接近达成共识。这是因为各国已经意识到,达成全球共识,将所有国家纳入应对气候变化的行动符合各国自身利益。
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