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新的一年,湖南的经济会有怎样的发展机遇?如何拉动经济稳定增长?湖南将实施50个重大工程,1000个重点项目,1万亿的重点投资。
让民间资本进入方式更多
省发改委主任谢建辉表示,“511”重点投资计划“具体是50个重大工程,1000个重点项目,1万亿的投资”。她进一步解释,50个工程、1000个项目不一定总投资就是1万亿,但是明年之内要实施1万亿的投资计划。从投资方向来说,包括产业投资、重大基础设施投资、生态环保投资、民生投资等领域。
那么,1万亿的投资计划钱从哪里来?谢建辉表示,资金来源重点是通过改革创新,一个是改革投资审批制度,二是创新投融资模式,核心是引导民间资本、社会资本的投入。
社会资本参与重点领域建设,这样的尝试在实践中也已经开始。开工在即的长沙地铁4号线此前就宣布计划拿出约85个亿的投资向社会资本开放。
谢建辉表示,在社会融资方面,下一步会让民间资本进入的方式更多。“PPP是一种方式,股权融资是一种方式,资产证券化也是方式,还有其他很多方式。只要觉得民间资本能够选择的合作模式或者进入模式,都可以。”她还表示,社会融资政策将进一步细化,要使每一个政策掷地有声,能算得清账,能够赢得了利。在改革投资审批方面,要让民间资本自己做得了主,进得了门。
政府一般性财政支出压缩5%以上
新常态下,湖南的公共财政支出会有哪些新变化?将做出哪些调整?12月22日,省委经济工作会议现场,潇湘晨报记者就此采访了省财政厅厅长郑建新。他表示,政府一般性财政支出“要压缩5%以上,光是省本级就会压缩3个多亿”。
郑建新表示,保基本是财政保障和改善民生的一个重要方面,兜住底线是财政保障和改善民生的又一个重要方面。
郑建新强调,财政资金还要保公共环境的公平。他表示,今后财政资金不会再像以前那样直接投入补企业,而是要转变成以股权投入、基金投入、贴息奖补等方式来撬动银行金融资金,参与到经济建设中。
他强调,经济发展要有好的经营环境、经营秩序,要有好的法治环境、社会环境,还要有良好的生态环境,“生态这些就是财政应该出的钱”。
在新常态的发展思路下,政府的公共财政支出将作何调整?“政府一般性财政支出要压缩,要压缩5%以上,光是省本级就会压缩3个多亿的钱出来。”郑建新表示,对于政府的一般性开支要大力压缩,财政资金要重点投入到民生、生态、环保等方面。而这里所说的一般性支出,就包括“三公”经费,人头经费,行政经费等等。“所有厅局单位,只要是从政府开支的单位,就要压缩。”
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