王琪：我国固体废物处理处置产业的发展趋势-北极星环保网

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根据对我国固体废物处理处置产业现状的分析，结合发达国家这一产业发展的现状和发展经历，我认为我国固体废物处理处置产业将会有如下几方面的明显趋势。

呈跳跃式发展

由于我国经济还处于发展阶段，相应固体废物处理处置产业的规模和能力还不能满足市场的需求。但是随着经济总量达到相应的程度和社会各界对生活环境改善需求的提高，我国在随后的几年将会使固废处理处置产业出现跳跃式的发展。

根据国务院发布的《“十二五”全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划》，我国将在2015年直辖市、省会城市和计划单列市生活垃圾无害化处理率达到100%，其它城市达到90%以上，县城达到70%以上。据此，全国新增城镇生活垃圾无害化处理设施能力58万吨/日，与“十一五”末现有设施相比，增加近150%。

另外“十二五”期间还将增加生活垃圾转运能力45.7万吨/日，运输能力45.7万吨。因此，需要生活垃圾无害化处理设施建设投资1730亿元，收运转运设施建设投资351亿元，而城镇生活垃圾无害化处理设施总投资将达到2636亿元。与“十一五”相比，垃圾处理设施建设投资额将增加3.7倍。

与此相对应，我国生活垃圾处理处置产业规模将会大幅度提高。我国目前生活垃圾单位处理成本是77元/吨;前已述及，日本垃圾平均单位处理成本为3.57万日元/吨(约合人民币2500元/吨)，是我国垃圾单位处理成本的32.5倍。日本垃圾处理设施运行维护总支出1.52万亿日元，占当年日本GDP的0.32%。按照如此比例(以2010年为基数)估算，我国用于生活垃圾处理处置的费用应该达到1283亿元。

当然由于社会经济发展水平不同，如此直接采用国外成本指数进行估算是不合理的，但是通过对比可以看出我国生活垃圾处理处置技术水平的差距。考虑到我国经济技术发展水平下的合理成本和污染控制成本的适度提高，到“十二五”末我国城镇生活垃圾处理处置设施运行维护总成本达到330亿元这一水平时可以接受的。这一垃圾处理处置总成本的估算规模与2010年实际支出相比提高了近2.5倍。如果考虑到其带动的产业上下游影响，市场规模应该会更大。

关于危险废物处理处置产业，到2010年，我国危险废物集中处置设施546座，拥有处置能力17795吨/日(按照每年工作日300天折算年处置能力为533万吨/年)，实际处置危险废物181.2万吨，综合利用150.0万吨，合计331.2万吨，其运转负荷率为62%。集中处置设施的年运行费用为38.88亿元，单位成本为1174元/吨。如果现有处置能力运转负荷率达到90%，则这一行业的经济规模将达到56.3亿元。

但是前已述及，环境统计的危险废物产生量约为1587万吨(2010年)，而实际上的产生量应该在5000至6000万吨之间。如果按照这一数字进行估测，危险废物集中处置能力应该达到4万吨/日(1200万吨/年)左右。也就是说，我国危险废物处理处置产业市场还有较大的开发潜力。如果要达到这一处置能力，还需要投资230亿元，同时这一产业的营业规模(集中处置设施的年运行费)应该达到240亿元以上。这与2010年数字相比要增长5.2倍。

原标题：【专家意见】王琪：我国固体废物处理处置产业的发展趋势

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