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有媒体近日报道,河北省政协委员、神华集团副总经理薛继连将推进“近零排放”写进了河北省的“两会”提案。
继PM2.5之后,“近零排放”或许将成为今年全国“两会”治霾这一传统热点下被广泛提及的“新词”。同时,几乎还可以肯定,经历脱硫脱硝之后,“近零排放”将是火电行业今年乃至整个“十三五”期间的新常态。
就在2014年接近尾声之时,神华集团旗下国华发电公司位于河北定州电厂的3号机组、广东惠州热电厂的1号机组顺利完成“近零排放”改造并投运。至此,据已公开信息统计,共有约16家电厂21台机组迈入“近零排放”行列。其中,涉及的电厂中,国华占4家,数量位居第一,华能占3家次之,华电、国电各有两家。
尽管国家发改委自去年9月1日起下调燃煤发电机组上网电价,但企业似乎对近零排放每生产一度电额外增加6厘钱的成本并不在意,原因不外乎是便宜的煤价。
与新修订的《火电厂大气污染物排放标准》发布之时煤价高企、电厂身陷困境不同,近一段时间发电企业正在收获煤价下跌带来的收益。
五大发电集团所属上市公司2014年发布的三季度业绩报告显示,国投电力前三季度利润同比增长80%以上;华能国际前三季度净利润99亿元,同比增长8.8%;国电河北龙山发电公司前三季度利润总额4.04亿元,同比增长109%,创投建以来利润新高。
然而,这看似甜蜜的状态很有可能存在未知的变数,正如“近零排放”的萌芽和发展让人始料未及一样。
国际市场石油价格频频跳水,国内市场煤炭或许也会经历一段漫长的熊市,但价格行情受多重因素影响,未来走势如何存在很大不确定性。
2014年,由清华大学、环境保护部环境规划院、国家气候战略中心、中国水利水电科学院、北京大学医学部、社科院及煤炭科学研究总院等多家单位共同发布的《2012煤炭真实成本》显示,按目前中国煤炭生产、运输和消费的技术及末端治理情况估计,吨煤产生的环境和健康影响为260元。其中,吨煤生产、运输和消费产生温室气体的社会成本低限为160.8元/吨煤。与体现供需关系的经济成本不同,煤炭利用导致的大部分环境和健康成本并没有体现在目前的定价机制中,成为“隐藏”在价格身后的“真实成本”。
因此,作为“近零排放”千亿级改造成本的实际承担者,一旦煤炭行业成本、价格走高,必然会压缩火电企业的利润空间,近零改造的执行效果也势必会打折扣。
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