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近30年来,缺水的天津市以地下水和滦河水为主要水源。长期过度开采地下水导致了一系列生态环境问题,尤其是地面沉降速率加快、地下水水质恶化、地下水水位下降过快等十分突出。随着国家南水北调中线一期工程逐渐收尾,长江水和滦河水将成为天津市的主要水源,为天津市实现多水源合理配置,遏制深层地下水过量开采提供了条件。2014年8月,天津市政府正式批复了本市地下水压采方案,明确提出到2015年,本市深层地下水年开采量控制在2.02亿立方米以内,到2020年,进一步压缩至0.89亿立方米以内。其中,滨海新区到2015年地下水目标开采量控制在1900万立方米以内,到2020年开采总量控制在700万立方米以内。市地下水压采方案指出,天津市政府和各区县政府是压采地下水的责任主体,负责推动各地下水用户在缩减开采量的同时,积极转化水源,利用长江水、滦河水、再生水、淡化海水替代深层地下水,使地下水得以休养生息,为子孙后代保留一份宝贵资源,实现地下水资源的可持续利用。日前,滨海新区政府正在积极推动地下水压采工作,将按照“先城市后农村、先工业后生活”的原则,逐步压采地下水,为用水户提供更加优质的地表水。
地下水超采成深埋地下的痛
天津市水资源严重匮乏,地表水供水不足,历史上地下水曾是主要供水水源。1981年,全市地下水开采量10.38亿立方米,达到历史最高,随着引滦入津工程的建成通水,天津加强地下水资源管理和压采力度,实施了取水许可、水资源有偿使用和计划用水管理制度,地下水开采量降至不足6亿立方米。而滨海新区地处滨海平原,水文地质条件差,地下水相对贫乏。根据水文部门对新区地下水的评价,地下水的可开采量为每年0.57亿立方米。上世纪80年代初,每年超量开采地下水五倍之多,造成了严重的地面沉降和地下水位下降,当时地面沉降速率每年在100毫米以上。
近年来,随着城区机井封闭以及工农业节水工程,滨海新区地下水开采量逐年减少。今年50多岁的李今全已经在滨海新区海滨街办事处做了十多年的水利工作,是位名副其实的“老水利”。他告诉记者,这些年政府在打井方面做了很多控制工作,机井也得到了有效控制。如果还像以前那样随便打采,地面下沉得会更加厉害,危害也会更大。
地下水超采,已经成了深埋、长埋地下的痛。首先,地下水超采导致地面沉降,继而将引发诸多后患。由于深层地下水补给缓慢,长期的局部超量开采导致地下水水位持续下降,引起严重的地面沉降,地面沉降的持续发生将直接导致地面高程降低、房屋裂缝、海水入侵、地下管线折损、排水设施防洪除涝能力下降,从而危及市民的生命和财产安全。因地面沉降带来的生活危害其实就在我们身边。例如,塘沽地区的上海道与河北路交口,因沉降致路面形成凹字形,雨水多发期一度积水成河,行人车辆通行困难,路面拥堵,没少遭市民抱怨;千间宿舍片区,房屋下降幅度足有几十厘米,一旦发生不均匀沉降将引发房屋开裂,形成危房,直接威胁居住安全。
其次,长期饮用地下水不利于身体健康。“地下水污染大,大港地区因油田打井污染更明显。而且含氟高,对牙齿、骨骼都不好。”李今全笑言,地下水喝多了牙齿容易变黄,外人一看就知道你是住在哪个区域的人。李今全说的是句玩笑话,但也是事实。调查表明,地下水碱性大、含盐高、含氟高,确实会对牙齿和骨骼带来影响。而滨海新区属于深层高氟地下水型地区。国内若干地区调查资料表明,氟含量在1.2-1.5mg/L时,多数地区氟斑牙患病率达45%以上;氟含量大于1.5mg/L时,中度与重度氟斑牙患者明显增多;氟含量大于4.5mg/L时,会引发“氟骨症”并使神经和肌肉组织受损。
再次,长期肆意超量开采地下水,将导致水源枯竭,生态环境恶化,为子孙后代造成不能承受之痛。
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