登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
智石经济研究院副秘书长、中国城市战略中心执行主任罗天昊撰文指出,最近相传北京要寻找“副都”,似乎并不现实,北京本身都“没有吃饱”,大批郊区塌陷,造成了人口的畸形分布,未来随着产业向郊区转移,北京城区人口,也将部分转移到郊区,同时,还将吸附部分外地人口,最近几年,北京在东扩南进的基础上,更发展到普惠式发展郊区,未来郊区人口,容量巨大,特别是通州,大兴、房山、昌平、顺义等地,人口增长潜力巨大,北京的整体人口,仍然还将扩张。这篇文章具有一定参考意义。
逐水而居,水定人定
改革开放至今,北京人口一直在增加,唯一制约北京人口扩张的,就是用水,在调河北水,抽地下水的情况下,才勉强维持2000万人口的规模。而南水北调之后,每年10.5亿方的水,可使人均用水量增加50%,而如果保持当下的用水量,则等于仍可供应大约1000万人的水。此外,北京农业产值不到2%,用水量却接近三分之一,未来节约农业用水空间巨大,而遍布北京的几十个高尔夫球场,若关停部分,也将节约不少用水,随着南水北调二期工程未来若竣工,北京每年可再增加约5亿方的水。
南水北调,缓解了北京缺水问题。北京人口再扩张,已成定居。综合北京的资源拥有情况和补水力度,预计未来20年内,在不分散资源,不迁官迁校迁央企的前提下,北京人口将不可避免地再增加1000万。
2013年北京常住人口总量达到2115万。其中本地户籍人口1313万人,外地流动人口802万人。而根据社保部门的数据估算得出,北京市的实际常住人口,还要远远大于这个数字。
目前,北京采取了力度最大的控制人口的举措,包括将集贸市场等“低端产业”迁出北京,严控户籍,严控外地人口子弟上学等方式,但是,收效甚微。北京人口继续增加,乃是大势所趋。
城市化的总趋势,是大城市人口增加
事实上,北京控制人口,并非今日才开始。但是,北京的人口总量,从来都是突破了当初的设想。
1983年,中共中央、国务院《关于对〈北京市城市建设总体规划方案〉的批复》指出,要“坚决把北京市到2000年的人口规模控制在1000万人左右”。仅仅3年后,1986年北京市总人口已达1000万。此后,1993年,2004年北京的人口控制计划,均快速被突破。其中,2004年计划到2020年,将北京人口控制在1800万,但是,北京人口当下就早已经突破2000万了,离2020年还有好几年。
按照过去十几年来北京人口的增长速度,至2030年,也就是十五年后,北京人口将达到3000万。外来人口,将达到约1500万至1800万,首次超过户籍人口。而当下,北京净流入人口,占总人口的38%,远低于东莞深圳等地,被批评作为首都开放度不足。至2030年,随着外来人口占比超过50%以上,北京将第一次成为名副其实的全民首都,百族之城。
中国正处于迅猛的城镇化进程中,至2030年,预计中国的城镇化率,将达到70%以上,仍有上亿新增人口将进入城市。每年新增城市人口,接近2000万。虽然在中国的城镇化战略中,大城市和小城市都要发展,但是,现实情况是,大城市,尤其是特大城市和超大城市,对于人口的吸附作用,还是要远远大于小城市。事实上,北京的人口增长不仅迅猛,而且甚至不是匀速,而是加速度。1995-2000年、2001-2005年、2006-2013年,北京人口分别增长了112.5万人、152.9万人和513.8万人,年均增速分别达1.74%、2.65%和4.06%,越到后来,增长越快,照此速度,一旦解决缺水危机,可能不需到2030年,北京人口即已突破3000万。
与全球一些其它特大和超大城市比较,北京的人口密度,也还不算大。东京的人口密度,是北京的五倍,同在国内,上海的人口密度,也超过了北京。中国既是人口大国,又是相对高速发展的大国,未来人口的集中,仍将保持一段时间,北京人口继续增加,亦是必然。
行政主导体制导致北京无法减人
北京的人口聚居,确实造成了典型的城市病,如中心区人口太多,交通拥堵,大气污染等。从十八届三种全会,到最近的几次关于城镇化的中央决议,均可看出中央控制特大城市人口的战略意图。
但是,控制特大城市、超大城市人口的战略意图,与现实中的城市管理模式,却存在着一定冲突,当下中国城市是行政主导制,特大城市和超大城市,不仅经济强大,更具有很独特的政治地位,而在一个按照政治地位排队的体制下,特大城市和超大城市,意味着拥有很多权力主导下的公共资源。
北京的公共资源,独步全国。在教育领域,全国最好的学校,均集中于北京,在全国排名50位的大学中,有9所就在北京。在文化领域,全国最大、级别最高的媒体,剧团、出版机构等,均集中在北京。在医疗领域,北京有五十多所三级医院,全国第一,此外,在中国的100多个央企中,有超过50%以上的央企总部驻扎北京。
央企、高校,机关、文化团体、医院等几乎所有重要的公共资源,都大量集中在北京,对于人口的吸附作用非常巨大,虽然北京出台了系列控制人口的行政措施,但是只要这些优质资源不分散,根本无法遏制人口向北京集中的势头。
不仅是在权力体系中,北京居于过于强势的地位,在市场体系中,北京的优势也过于明显。2013年,北京人均GDP超过9万,而河北不到4万,差别超过2倍,;就人均收入而言,北京的城镇人均可支配收入,达到了40321元,而河北刚刚达到22580万,如果就人均财政收入,北京更是河北的5倍以上。
北京与河北发展水平的巨大差异,导致河北人蜂拥而入北京,未来这种趋势,仍将长期保持。不仅是河北,北京周边500公里以内的山东、河南、山西、辽宁等省市的人口,均大量涌入北京。
北京人口增长趋缓,取决于两个方面的改革,一个是行政主导力量的削弱。未来北京若能迁官迁校迁央企,分散公共资源,则人口亦可分散部分。另外一个,是市场调节,成败取决于京津冀一体化是否成功。若北京能够与河北之间形成合理的分工,完成产业转移,促进河北腾飞,随着河北人收入水平的提高,工作机会的增加,河北人口向北京流动的趋势,将会减缓,甚至出现回流,而随着全国的全面崛起,普遍的公平与富裕,将使各地都成为人间天堂,河南、山东、山西、东北等传统的北京外来人口来源大省,其移民北京的步伐也将减缓。
而在这两大改革完成之前,北京的人口增长势头,仍将难以遏制。
改变发展方式,北京人口仍有增长空间
财富流、产业流、人口流,实际上是三流合一。
当下北京的人口流动特点,其实是与其产业分布和财富分布特点息息相关。
2013年,北京GDP为19500亿,东城、西城、朝阳、海淀、丰台、石景山六个区,总产值为13489亿,约占北京全市的70%,而其它十个远郊区,占比则只有30%。
六区总人口为1253万,约占北京市常住人口的60%,而这六区的面积约为1370平方公里,仅占北京市总面积的8%左右。北京城区的人口密度,是北京市平均密度的7倍以上,(是远郊区的16倍以上)。
而城区单位面积产出效率,是全市的8倍以上,(是远郊区的25倍以上)。
北京远郊区面积占全市面积的90%以上,十倍于城区还不止,人口却只有城区的三分之二,人口密度,不到城区的十五分之一,单位面积产出,则只有城区的不到失去的二十分之一。
北京的人口过多,一个很大的原因之一,就是发展模式畸形,在城区和远郊区之间,产业都集中在城区,郊区缺少产业,由此导致人口都集中到城区,每天上班,所有人口都拥入城区,下班则都从城区撤离,所谓交通拥堵,都是发展模式畸形,人口分布不均种下的病根。而非人口总量过大的原因。
最近相传北京要寻找“副都”,似乎并不现实,北京本身都“没有吃饱”,大批郊区塌陷,造成了人口的畸形分布,未来随着产业向郊区转移,北京城区人口,也将部分转移到郊区,同时,还将吸附部分外地人口,最近几年,北京在东扩南进的基础上,更发展到普惠式发展郊区,未来郊区人口,容量巨大,特别是通州,大兴、房山、昌平、顺义等地,人口增长潜力巨大,北京的整体人口,仍然还将扩张。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
6月26日,中共中央办公厅国务院办公厅发布《关于全面推进江河保护治理的意见》。其中指出,加快推进西南地区水电基地建设,合理布局、积极有序开发建设抽水蓄能电站,实施小水电站绿色改造提升,推进水风光一体化基地规划建设。全文如下:中共中央办公厅国务院办公厅关于全面推进江河保护治理的意见(2
6月18日,国网江苏南京供电公司创新应用电缆隧道“微创”施工工艺完成宁马城际铁路跨线改造工程。宁马城际铁路作为首条跨省线路,将江苏南京与安徽马鞍山两地通勤时间缩短至40分钟。项目施工过程中,电力线路跨越铁轨路段地下有一基直径约1.5米的废弃铁塔。国网南京供电公司创新采用旋挖机“正上方套挖
6月22日,甘肃省通报第三轮中央生态环境保护督察移交问题追责问责情况。甘肃省通报第三轮中央生态环境保护督察移交问题追责问责情况2023年11月22日至12月22日,中央第四生态环境保护督察组对甘肃省开展了第三轮生态环境保护督察,2024年2月28日向我省反馈了督察意见,并将督察发现的5件生态环境损害责
基本信息中文名称:2025深圳国际水务科技博览会(IWTE2025)英文名称:ShenzhenInternationalWaterTechnologyExpo2025展会时间:2025年11月24-26日展会地点:深圳会展中心(福田)展会规模:展览面积50000平米,展商1000余家,展位2000个,专业观众35000人次组织机构组织单位《给水排水》杂志社亚太建设科
展会主题生态环境智慧监测创新助力生态环境高水平保护活动亮点国家级生态环境监测产业专题博览会国家权威部门指导策划全国省级监测协会协同举办全国省市体制内外专业观众国内唯一环境监测主题博览会对接粤港澳大湾区链接全球环境监测市场基本信息展会时间:2025年11月24-26日展会地点:深圳会展中心(福
近日,广东省环境保护产业协会发布了《2024年度广东省生态环境保护优秀示范工程及先进装备目录》,高能环境惠州市市区垃圾填埋场综合整治工程成功入选“2024年度生态环境保护优秀示范工程目录”。2024年度广东省生态环境保护优秀示范工程及先进装备目录由广东省环境保护产业协会组织评选,经形式审查、
近日,上海环境学会发布了2024年上海市生态环境监测社会化服务机构监测项目调研服务价格。通知显示,废气二噁英采样,单样5000元;二噁英类实验室分析,气相色谱-质谱法,单样5150元。土壤表层采样,单样100元;废水/地表水/地下水采样,单样25元;废气采样,单样100元。关于发布2024年上海市生态环境
截至2025年4月,全球运行的CO捕集和封存能力略高于5000万吨,较一年前有所提升。与此同时,到2030年,封存能力可能达到6.7亿吨CO,与此前数据库更新相比增加了10%。CCUS项目数据库对2030年前项目管道数据的梳理显示,行业更注重推进现有项目,而非规划新项目。若当前在建项目全部完成,现有产能将几乎
绵竹抽水蓄能电站工程EPC总承包招标公告1.招标条件本招标项目绵竹抽水蓄能电站项目已由四川省发展和改革委员会以《关于绵竹抽水蓄能电站项目核准的批复》(川发改能源〔2025〕41号)批准建设,建设资金已落实,建设资金来自企业自筹和银行贷款,项目出资比例为20%/80%;招标人为四川能投绵竹抽水蓄能开
在“双碳”目标引领能源革命的时代浪潮中,南京电厂牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”理念,以科技创新为驱动,走出了一条传统火电企业绿色化转型的标杆之路。从全国首批超低排放改造到城市污泥无害化处理,从碳资产管理创新到废水零排放突破,这座承载百年工业记忆的能源央企,始终以“环保示范
日前,《阳泉市能源领域碳达峰实施方案》印发。方案提出,锚定2060年前实现碳中和的远景目标,按照力争2030年前实现碳达峰目标进行安排部署。关于印发《阳泉市能源领域碳达峰实施方案》的通知各县(区)人民政府、高新区管委会,市直有关单位,各有关企业:为全面贯彻落实市委、市政府关于碳达峰、碳中
当前,电力市场化改革步伐加快,降本增效压力持续升级,逆变器企业如何在市场化新时代稳固市场地位、构建核心竞争力,已成为一道必答题。对此,深耕行业三十余年的科士达,显然已胸有成竹。在6月11日揭幕的第十八届上海SNEC国际光伏储能展上,科士达携“光、储、充”全场景解决方案强势破题,以硬核技
1990-2025SCIMEE35年前他诞生了10年前他登陆资本市场(股票代码:300425)6年前他加入中建集团成为旗下唯一的上市环保公司他用35年的深耕与10年的资本化蜕变从“国内首台”做到“行业第一”技术立身:要做就做最好惟精惟一的信念贯穿始终自1991年以来,中建环能以技术立身,打破日本2秒分离机国际垄断
国家能源集团2025年第一批分散控制系统(DCS)集中采购公开招标项目中标候选人公示第一中标候选人:国能智深控制技术有限公司,投标报价:5387.880000万元第二中标候选人:杭州和利时自动化有限公司,投标报价:6450.000000万元项目概况:(1)本工程为国家能源集团宿迁发电有限公司三期工程项目,拟建
日前,十堰市政府印发《十堰市2025年度水污染防治攻坚行动实施方案》、《十堰市2025年度大气污染防治攻坚行动实施方案》、《十堰市2025年度土壤污染防治攻坚行动实施方案》。详情如下:市人民政府办公室关于印发十堰市2025年度水、大气、土壤污染防治攻坚行动实施方案的通知各县市区人民政府,市直相关
5月30日,重庆市发展和改革委员会对李秀林代表提出的《关于扎实推进城宣万革命老区振兴发展助力成渝地区双城经济圈建设的建议》做出答复。其中指出,城口风光等新能源较为丰富,光资源禀赋位居全市前列,大巴山清洁能源基地建设一直在作为重点事项推进。城口整县屋顶分布式光伏项目纳入全国试点,城口
近日,中核汇能龙安区独立共享储能项目一期(100MW/200MWh)110kV线路送出工程(二期)环评获批公示。建设内容为一期已建G14塔~110kV楼庄变110kV输电线路全长8.35km,其中单回架空线路7.35km,单回地埋电缆线路1km,共建杆塔34基。项目总投资2725万元,环保投资100万元,占比3.67%。安阳市生态环境局
开工又中标,近期,中国电建喜讯连连,连续中标、开工多个项目,新能源、水利设施基础设施建设等项目,为公司加快发展新质生产力,推进战略转型和高质量发展,打下坚实基础。开工大吉江苏连云港抽水蓄能电站开工该项目是长三角一体化发展重点实施项目,总装机容量120万千瓦,建设4台30万千瓦机组。建成
在刚刚结束的欧洲国际太阳能展览会(IntersolarEurope2025)上,爱旭成功与海外客户签约1GW集中式订单,接连斩获340MW欧洲最大BC地面电站、225MW非洲最大BC地面电站等高价值项目。爱旭ABC组件以其领先的效率实力与卓越的综合性能,正在全球集中式市场发挥更为重要的作用。备受分布式市场认可的ABC组件
中车德令哈新能源装备制造产业园投产并开展清洁能源装备产业链共建行动5月11日,中车青海造首台套应用于高海拔地区的高原风电机组在刚刚投产的中车德令哈新能源装备制造产业园成功下线,标志着我国西部地区规模最大、产业最全的“风光储氢”一体化产业基地建设取得阶段性成果,实现了清洁能源装备青海
5月7日,水利部发布关于王金星等人职务任免的通知。详情如下:中共水利部党组决定:王金星任水利部水文情报预报中心主任,免去水利部水文水资源监测评价中心(国家地下水监测中心)主任职务;付自龙任水利部综合事业局副局长、党委委员,免去水利部南水北调规划设计管理局纪委书记、党委委员职务;何猛
5月7日,河南省人民政府办公厅关于印发加力推动基础设施投资回升向好若干措施的通知(豫政办〔2025〕21号)。其中提到,加力推进重大基础设施项目建设,2025年第二季度,建成投用许昌能信煤电项目首台机组等项目,做好济源逢石河抽水蓄能电站、庙湾水库等项目开工准备。力争2025年上半年完成基础设施投
6月27日,山西省榆林市垃圾焚烧发电项目技改工程设计中标候选人公示发布。中标候选人第1名:中城院(北京)环境科技股份有限公司,投标报价:230.00万元;中标候选人第2名:中国航空规划设计研究总院有限公司,投标报价:220.00万元;中标候选人第3名:中国恩菲工程技术有限公司,投标报价:252.00万元
北极星风力发电网获悉,6月26日,辽宁省沈抚示范区2025年陆上风电项目投资主体名单公示。根据公示,经企业申报、资格审核、专家评审等程序,现确定京能国际能源发展(北京)有限公司为本次陆上风电项目投资主体,建设规模为25万千瓦时。据悉,6月12日,沈抚示范区2025年陆上风电项目竞争配置工作方案发布
6月份,省间中长期市场按工作日连续运营,共达成6月月内及7月月度交易224笔,交易规模367亿千瓦时。一是达成向家坝、溪洛渡、白鹤滩、长海等大水电增送交易10.3亿千瓦时。二是达成庆东、坤渝、灵绍、天中、陕武、吉泉等直流配套电源及阳城、温池、锦界、府谷电厂增送交易86.8亿千瓦时。三是达成华北、
6月26日,晋开化工源网荷储一体化新能源项目EPC总承包招标,预算金额25400万元,项目招标人为开封建隆新能源发电有限公司。晋开化工源网荷储一体化新能源项目(以下简称“本工程”或“本项目”)位于河南省开封市祥符区,项目场址中心距离祥符区城区直线距离约16km,地理坐标介于东经114°35′00.26″
防城港电厂一期#2汽轮机通流改造项目(EPC总承包)项目公告项目编号:CCTC20251438招标方式:公开招标开标时间:2025年07月18日10时00分1.招标条件本招标项目防城港电厂一期#2汽轮机通流改造项目(EPC总承包),招标人为中煤防城港电力有限公司。该项目资金来源已落实,已具备招标条件。现委托中煤招标有限
云南公司开远小龙潭发电厂四期扩建工程烟气余热利用系统及附属设备公开招标项目招标公告1.招标条件本招标项目名称为:云南公司开远小龙潭发电厂四期扩建工程烟气余热利用系统及附属设备公开招标,项目招标编号为:CEZB250505876,招标人为国能滇南开远发电有限公司,项目单位为:国能滇南开远发电有限
20日,河北省充换电产业协会成立大会在石家庄召开。河北省发改委、省民政厅、省工信厅、省交通厅、省市场监管局、省机关事务管理局、省消防救援总队等有关部门负责同志以及各地市充换电行业主管部门、运营企业代表等100余人参加大会。大会审议通过《河北省充换电产业协会章程》等制度文件,并选举产生
北极星储能网获悉,2025年6月26日晚,小米“人车家全生态”发布会在北京盛大召开。小米集团创始人、董事长兼CEO雷军在会上宣布,小米汽车旗下首款SUV车型——小米YU7正式上市小米YU7共推出三个配置版本,分别为标准版、Pro版和Max版,售价区间为25.35万至32.99万元。此外,小米SU7Ultra赛道专业套装和
近日,生态环境部(国家核安全局)在北京组织开展徐圩核能供热发电厂一期工程3号机组建造许可证审评启动活动。生态环境部核电安全监管司(以下简称核二司)、华东核与辐射安全监督站、核与辐射安全中心(以下简称核安全中心),中机生产力促进中心、苏州核安全中心、中核苏能核电有限公司(以下简称中
6月26日,长江电力副董事长、党委书记何红心,总经理、党委副书记刘海波一行在北京拜访国家电力调度控制中心主任、党委副书记董昱。双方围绕深化能源保供协作机制、推动能源绿色低碳转型、加强新型电力系统建设等方面进行座谈交流。董昱充分肯定了长江电力为保障国家能源安全作出的积极贡献。董昱表示
北极星风力发电网获悉,6月26日,中船科技股份有限公司(以下简称“中船科技”或“公司”)发布《关于全资子公司出售资产的结果公告》。公告披露,近日,中船科技子公司中国船舶集团风电发展有限公司下属中船风电(张掖)新能源投资有限公司持有的中船风电(高台)新能源有限公司(以下简称“高台新能
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!