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煤炭是我国能源消费的主体。但从2012年以来,我国煤炭需求下降,煤价大跌。经历“辉煌十年”的“煤老大”,显然感受到了阵阵寒意。在能源革命的背景下,煤炭行业何去何从?
产能过剩已成定局
近期,煤炭产量14年来首次下降的消息,成为行业关注焦点。中国煤炭工业协会29日发布的《2014年中国煤炭工业发展年度报告》显示,预计2014年,我国煤炭产量同比减少2.5%左右,是自2000年以来的首次下降。
煤炭产量十余年来首次下降,也将煤炭市场带入了“寒冬”。自2012年下半年以来,我国煤炭市场深度调整,卖方市场变成买方市场,煤价大幅下跌。2014年,煤炭市场供大于求矛盾依旧突出,库存增加,效益下降。
中国煤炭工业协会统计,目前全国煤炭企业亏损面超过70%,大部分煤炭企业经营困难,一些企业减发、欠发工资问题突出。
煤炭市场为何突然间不景气了?中国煤炭工业协会副会长姜智敏分析说,造成煤炭市场供求变化的原因是多方面的,包括煤炭市场需求不旺、产能建设超前、进口规模较大等。
此外,生产集中度低、劳动生产率低、企业社会负担重、市场化程度不高等煤炭行业长期积累的深层次矛盾,在经济下行、需求放缓的时期充分暴露出来。
“黄金十年”一去不复返,煤炭行业面临的困境已是业内共识。1月29日举行的“2015中国煤炭高峰论坛”,将主题聚焦在“能源革命和经济发展新常态下煤炭发展战略与规划”。与会专家认为,煤炭行业将进入需求增速放缓期、过剩产能与库存消化期、环境制约增强期和转方式调结构攻坚期。
由此看来,“煤老大”的“苦日子”还要持续。中国煤炭工业协会会长王显政在论坛上说,煤炭行业依靠数量、速度、粗放型的发展方式已经结束;煤炭产能过剩已成定局,短期内市场供大于求的形势难以改变;煤炭价格稳定很难,回升到2012年的高位几乎是不可能的。
没有理由“去煤化”
去年以来,能源革命的提出,给我国能源行业带来深远影响,向来被认为“高污染、高排放”的煤炭行业首当其冲。在治理雾霾、保护环境的背景下,“去煤化”的观点也被抛出。我们究竟还要不要煤?
与会专家普遍认为,在未来相当长一段时间内,煤炭作为我国能源主体地位是难以改变的。从我国资源赋存条件看,富煤、贫油、少气的特点明显。我国煤炭资源总量占一次能源资源总量超过90%。
与此同时,非化石能源在我国能源消费比重中约占1/10,短期内难堪大任。中国工程院院士、四川大学校长谢和平说,新能源支撑能源需求需要较长的成长期,至少需要15年到20年的时间才能够替代另一种能源结构。
从利用角度看,黑色的煤炭,不一定是“肮脏”的。以占煤炭消费约一半的发电为例,中国工程院院士、神华集团董事长张玉卓介绍,通过燃煤电厂升级改造,可以实现煤电污染物排放达到或优于天然气燃气机组排放水平。此外,通过煤制油、煤制气等现代煤化工,不仅能实现煤炭清洁高效低碳转化,还能降低石油和天然气对外依存度。
“煤炭革命,不是‘革煤炭的命’,而是要把煤炭挖好、用好、管好。”谢和平说,煤炭生产消费可以实现洁净、绿色、低碳,煤炭也是最经济、最可靠的能源,没有理由“去煤化”。
必须谋求转型升级
不容忽视的是,未来煤炭的需求将会承压。我国煤炭产能已经超过40亿吨,在建规模10亿吨以上,煤炭产能释放压力加大,而全球煤炭市场过剩,煤炭进口仍将保持较大规模。但在需求端,我国已经明确要调控煤炭消费总量,到2020年,煤炭占一次能源消费比重控制在62%以内。
由此来看,低迷煤炭行业,必须谋求转型升级。
“传统的煤炭利用方式不革命是不行了,煤炭行业革命的核心在于推进煤炭清洁高效利用。”中国工程院院士、中国科协副主席谢克昌说,我国传统煤炭开发利用方式过度开采、生态破坏,利用技术落后、能效低下,带来严重的环境问题和减排压力。
在他看来,煤炭由“黑色”到“绿色”的转变,要控制开发量,提高科学产能比例;分级分质,对口利用,全面洗选;加大高效洁净燃煤发电和煤电节能减排技术的应用推广,改造工业窑炉,提高燃煤效率;突破技术瓶颈,减少水耗和排放,降低成本,有序布局,适度发展现代煤化工;重视高硫、高灰、低阶煤的利用,提高资源利用率。
王显政认为,煤炭工业发展必须推进结构调整,促进发展方式由数量速度型向质量效益型转变;推动行业发展由生产、销售原煤向销售商品煤、洁净煤转变;促进煤炭产品由燃料向原料与燃料并重转变。此外,要推进煤炭市场交易体系建设。
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