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昨天下午,浙江省宁波市十四届人大五次会议组织我市9个代表团的部分代表进行专题审议,聚焦农村生活污水治理的规划、建设、监管。来自农村基层的代表们纷纷畅所欲言,直面治理工作中的种种难题。
“五十年代淘米洗菜,六十年代洗衣灌溉,七十年代水质变坏,八十年代鱼虾绝代,九十年代人畜受害”。市人大代表、余姚市泗门镇谢家路村党委书记钱建康用这样一首“打油诗”作了开场白。“现在村里水环境污染挺严重的,眼睁睁看着身边的河水水质一天天变坏,心里急啊。”他说,不仅有的人家大小便直排村庄内河道,个别作坊式企业污染水也直排河道,致使河道成了天然集污池。农村生活污水治理已经到了刻不容缓的时刻。
市人大代表、宁海县人大常委会城建环保工委主任童青燕谈起了治理工程的资金压力问题。以2014年为例,宁海县整个农村生活污水治理工程建设资金投入2.73亿元,资金来源由三部分组成:一是市财政补助4500万元,平均下来每个村不到40万元;二是县财政投入1.7亿元,但实际到位远远不够;三是村里自筹、各界捐款和乡镇包底。
“算下来,每个村要自筹50万元之多。对宁海农村来说,压力确实挺大的。”童青燕说,去年在资金募捐方面,靠了社会各界的大力支持。但这样的捐款是不可持续的。她建议,市政府加大财政补助比例,使资金比例按照市30%、县50%、镇(村)自筹20%配置,帮助解决县乡承担资金压力过重的问题。
市人大代表、镇海区骆驼街道团桥村党总支书记林宝则提及了污水治理过程中的人为阻力。由于镇海村内道路都已硬化,房屋密集,治理工程需要大规模地开挖,但农户不够配合,阻扰施工的现象时有发生。
市政府有关负责人表示,市里将对此进行认真研究,年后在奉化召开一次现场会,进一步推进农村生活污水治理工作。市人大常委会有关负责人向市政府相关部门提出了工作要求。
今年农村生活污水治理将提速
2014年初,我市制定了三年行动计划,提出到2016年全市农村生活污水治理行政村覆盖率达到90%以上,明确三年需新治理1469个村,2014年、2015年、2016年计划分别新建510个、517个、442个村,受益农户累计达到72万户。去年宁波全年完成施工图设计630个村,进场施工608个村,年度争取目标510个村开工建设如期实现,投入资金达22.7亿元。
今年,宁波确定的工作目标是,确保完成新建770个村,新增受益农户28.4万户,与2014年相比分别增加50%以上。
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