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创新绿色融资工具 推动低碳发展

2015-02-09 08:19来源:21世纪数字报作者:王遥 徐辰琦关键词:污水处理垃圾发电PPP收藏点赞

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作为推动我国绿色低碳发展的前提和保障,融资是其中不可或缺的一环。普遍来说,融资工具主要分为债权类、股权类和风险缓释类等模式,其中债权类工具在我国占比最大,且以信贷为主。此外,风险缓释工具,如抵押、担保、金融衍生品和保险等,在债权融资和股权融资中同时或独立存在,起到减少信用风险和投资风险的作用。

绿色融资工具逐渐多样化

当前,我国绿色融资工具主要以绿色信贷为主。根据中国银监会统计部公开数据,2013年,主要银行机构绿色信贷总额为5.72万亿元,占全年总贷款余额(71.9万亿元)的7.96%;2014年上半年,主要银行机构绿色信贷总额为5.20万亿元,占总贷款余额(77.6万亿元)的6.70%。

而作为一种以项目的未来收益和资产作为偿还贷款的资金来源和安全保障的特殊贷款,项目融资也广泛应用于低碳领域。我国目前大力推进的狭义项目层面的政府资本和社会资本合作(PPP)涵盖了项目融资的大部分类型。近期国家发改委、财政部陆续出台了相关指导性文件,各地也展开了PPP示范或试点。截至目前,全国共有七省市公布了469个PPP示范或试点项目,总投资额为8223.53亿元,其中生态环保类项目数量最多,占7省项目近三成,污水处理、固废处理和垃圾发电是项目主流;公共交通和道路项目虽然数量不多,但所占融资规模最大,占比为50%左右。

在绿色与低碳经济发展领域,债券是重要且最有潜力的融资模式。我国目前仍没有权威的绿色债券数据统计,专门的绿色债券或气候债券也较为稀少。仅有中广核风电有限公司附加碳收益中期票据作为国内第一单“碳债券”发行。此外,兴业银行拟发行400亿规模的绿色金融债券,所融资金专门用于发放对绿色环保企业的贷款。一些地方政府开始考虑发行绿色地方政府专项债,并推广绿色债券在当地企业的发行。

股权融资工具主要包括风险投资、私募、上市、产权交易、杠杆收购等。截至2014年8月,A股市场共有147家绿色产业上市公司,其中在沪市主板上市的绿色产业公司共有40家,占比27%,其余107家公司在中小板和创业板上市。目前,很多产业投资基金或私募股权投资基金开始关注低碳领域。此外,自我国碳市场2013年启动以来,深圳和湖北分别设立了嘉碳开元基金和诺安基金,前者交易标的为碳配额和CCER,诺安基金则主要用于湖北碳市场的碳配额买卖。广东省拟设立公共性的母基金——低碳产业发展基金,其资金来源于碳试点实施有偿配额拍卖所获6.67亿元。

值得一提的是,互联网绿色金融工具也开始崭露头角,以互联网金融公司为平台进行低碳项目众筹或融资租赁是全新的融资工具。2014年招商新能源集团公司旗下香港上市公司联合光伏联手国电光伏、网信金融等共同启动光伏互联金融战略合作,通过众筹模式在深圳前海开发全球首个兆瓦级分布式太阳能电站项目,这是国内光伏电力行业与互联网金融的首次合作。2015年,SPI阳光动力能源互联网公司推出“绿能宝”互联网实物融资租赁的金融产品。这说明,随着互联网金融的迅猛发展,将会有越来越多的互联网融资模式运用到绿色低碳领域。

原标题:创新绿色融资工具,推动低碳发展
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