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广东省深圳市人居环境委日前召开2015年工作部署会议,记者在会上了解到,2015年为市人居环境委“环境执法年”,该委力争PM2.5浓度值低于33微克/立方米,集中式饮用水水源地水质100%达标,年内完成300公里污水管网建设,跨界河流交接断面水质明显改善等。在会上,市人居环境委主任刘初汉全面部署2015年人居环境工作。
据了解,2014年,深圳在生态文明建设、大气环境提升、环境监督管理等方面成效显著;尤其在大气质量提升方面,深圳市空气质量指数在全国74个重点城市中排名第四,是排名前十名城市中唯一人口规模超千万的城市;PM2.5提前三年完成了国家《大气污染防治行动计划》的考核目标。
2015年为“环境执法年”
刘初汉表示,为结合新环保法的实施,2015年为“环境执法年”。要做到“全覆盖、零容忍、明责任、严执法、重实效”,以全面的环境监管执法倒逼污染企业转型升级。推动开展生态红线立法;推动“按日计罚”、“查封扣押”、“限产停产”等制度措施落实;推动“两法”衔接,联合有关机关和社会组织开展环境公益诉讼。
在开展好“春雷行动”的基础上,开展环境执法大检查,内容涵盖水、气、噪声、土壤、辐射等所有环境要素,以及项目报审、建设和运营全过程,实现监督执法“全覆盖”。组织联合执法、交叉执法及专项稽查等行动,对全市重点流域、重点区域、重点企业进行专项执法检查。对建设项目“三同时”制度落实、饮用水源保护、市政设施和工业企业污染排放状况、机动车尾气整治等四个重点领域开展专项执法。
同时,鼓励社会各界和广大群众积极举报违法排污行为。进一步改进污染源环境监管信息平台信息发布、查询和使用的方式,使更多的市民和社会团体有更方便的渠道参与对排污单位的监督。建立企业事业单位环境信息公开平台,督促重点排污单位依法公开有关环境信息,强化排污单位的主体责任,激励其持续改善排污状况。
深圳环境形势依然严峻
刘初汉表示,随着深圳市全面实施“有质量的稳定增长和可持续的全面发展”战略,人居环境工作将处于十分有利的新时机。另一方面,由于经济社会发展总量大、增速快,资源禀赋低、环境容量小,环境形势依然严峻,工作面临很多压力。
2015年,市人居环境委将结合上级部门考核要求,同时根据工作推进情况,确定以下主要工作目标:一是污染减排,要全面完成省政府下达的“十二五”主要污染物减排任务;二是大气环境,空气环境质量要进一步改善,PM2.5年均值达到33微克/立方米;三是饮用水源,集中式饮用水水源地水质100%达标;四是河流污染治理,跨界河流交接断面水质明显改善,完成省龙岗河、坪山河、观澜河、茅洲河流域污染整治考核及督办任务。五是系统推进生态文明建设,在生态文明体制改革重点领域要作出成效。
年内完成300公里管网建设
刘初汉表示,在空气质量方面,市人居环境委要抓住主要污染源,“对症下药”。推广应用国V柴油,对机动车注册登记执行国V排放标准。全面限行黄标车,淘汰全部黄标车。巩固和深化家具制造、印刷、汽车维修、建筑涂装等行业VOCs治污减排工作。全面控制扬尘污染,严格管控建筑工地、采石取土场、城市道路、裸露地表等场所的扬尘排放。推进工业锅炉清洁能源改造,所有柴油锅炉改造使用天然气或电等清洁能源。全面开展餐饮油烟治理。联合香港、广州等城市,加快推进港口船舶污染治理。
同时,在治水方面,污水管网建设要全面提速,要强化督办措施,年内完成300公里管网建设任务。扎实推进跨界河流治理,推动落实省人大龙岗河、坪山河、观澜河流域污染整治任务和茅洲河挂牌督办任务。协调推进前海湾、深圳湾入海河流和入海排污口综合整治。加快推进本市饮用水源保护区划调整,督促推进饮用水源一级保护区的隔离管理、水源涵养林建设以及违法排污口整治。开展地下水利用区域环境状况调查,编制地下水污染防治规划。
推动低噪路面材料的使用
刘初汉表示,下一步市人居环境委将进一步推动新建、改造道路使用低噪路面材料和安装声屏障,降低对周边噪声敏感目标的影响。促进企业采取消声、吸声、隔声等措施防治工业噪声污染。加强对建筑施工噪声的监督管理和检查执法,推动对商业网点、娱乐场所、饮食业等社会噪声源的管理。制定全市土壤污染保护与防治工作方案,开展典型区域土壤污染场地风险评估。
此外,今年市人居委还将积极推进本市危险废物处理处置能力建设。逐步推进和规范危险废物经营市场,营造公平竞争市场环境。改进监控手段,实现核与辐射智能监管,科学全面评估全市辐射安全风险,推进全市放射源在线监控系统建设实现放射源运输、使用等环节全天候、全场景、全生命周期监管。
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