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煤制气政策环境向来被认为“暧昧”,在经历过热、严控和谨慎“开闸”之后,环保部一则公告再次让业内为之震动。
今年春节前,环保部发布公告称,不予批准苏新能源和丰有限公司(以下简称苏新能源)40亿标准立方米/年煤制天然气项目(以下简称苏新项目)环境影响报告书并要求建设单位不得开工建设。环保部认为,该项目在水资源影响、废气治理、工艺环保水平等方面存在六大问题。
苏新项目是2013年国家能源局煤制气审批“开闸”以来,首个向环保部递交环评申请的项目。这意味着,2014年煤制气项目没有一个通过环评。有业内人士认为,这反映了政策立场的变化,对其他正在准备上马的煤制气项目是一种警示。
昨日(2月25日),苏新能源企划部负责人袁先生在接受记者采访时表示,在新《环保法》和前期煤化工项目出现环保问题的背景下,环保部对煤制气环保要求更加严格,该公司正在补正环评,将在今年上半年重新递交申请。
六大问题致环评被否
2月12日,环保部官网公布《关于不予批准苏新能源和丰有限公司40亿标准立方米/年煤制天然气项目环境影响报告书的通知》(以下简称《通知》),如此大型的煤制气项目环评被否在业内并不常见。
官方资料显示,苏新项目位于新疆塔城地区,首期工程年产40亿立方米煤制天然气,配套建设2000万吨/年煤矿项目,估算总投资410亿元。相关远期规划还计划建设总规模年产260亿立方米煤制天然气和1亿吨配套煤矿项目,总投资1800亿元。
苏新能源还是江苏、新疆两地《关于深化两地清洁能源战略合作协议》的执行主体,承担“产业援疆”和“疆气入苏”的重任。该公司股东亦由江苏省国资委主导,具备煤化工经营的徐矿集团为其第一大股东。《通知》直言,苏新项目及环境影响报告书存在六大主要问题。其中大多涉及煤制气的环保“老大难”问题,水资源利用和废水处理。《通知》认为,苏新项目所在区域水资源匮乏,未充分论证项目取水对下游用水的影响,报告书未从节水、节能等方面进行煤气化工艺比选等。
不过,袁先生表示,当地水资源并不缺乏,虽然降水量低,但雪山融水和地下水比较丰富。当地政府已经建设了水库调节用水,项目并不会影响下游农牧用水。
对于环评未获批准的原因,袁先生表示,前几个示范项目在环保方面可能做得不是太好,带来了一些负面影响,后续的煤化工项目就要比它们要求更严。
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