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昨天,一场阴雨给江苏多地带来优良“森呼吸”。在江苏省政府召开的全省大气污染防治联席会议上,副省长许津荣坦言,去年面对PM2.5平均浓度必须下降2%的首次大气国考,江苏直到12月才出现逆转,过程曲折、成果脆弱。今年则要实现PM2.5平均浓度比2013年下降7%,治理压力“有增无减”!
那么,江苏目前的空气质量及治理情况如何?今年又将怎样继续推进空气质量改善?治理方式与往年相比有什么新变化?记者注意到,有三个最,可以成为考量“蓝天工程”的别样视角。
“最惊心”的逆转
还清晰地记得去年12月10日,江苏省环境监测中心主任潘良宝难抑兴奋地告诉记者,“PM2.5终于逆转了!”他给记者提供的数据显示,截至当年12月9日,2014年南京市PM2.5平均浓度为74.25微克/立方米,而2013年同期为74.45微克/立方米,同比下降0.27%,至此,江苏13个省辖市全部实现“由升转降”。
这样的逆转堪称“最惊心”。去年前11个月江苏PM2.5平均浓度一直未能实现“由升转降”。为此,江苏省政府在去年初以“一号文”专项部署的基础上,又先后于10月、11月接连下发“大气新9条”和“大气后8条”。最紧要时,李学勇省长曾经一连3天专题研究大气污染防治!
江苏省环保厅厅长陈蒙蒙表示,与2013年相比,2014年我省风速、风向、近地大气层高度等气象条件均不利于污染物扩散。江苏省委省政府号召各地抛弃“等风靠雨”幻想,采取果断治污措施,并将青奥、公祭期间的特别防控常态化,最终才实现了全省PM2.5平均浓度下降9.6%,超额完成国考任务。
不过,当下的形势是:江苏产业结构仍然偏重,煤炭消费总量亦在高位运行,排放居高不下;同时,部分重点行业大气治理设施完成率不高,一些领域治理难度加大。空气质量改善任重而道远。
最早开的联席会
2月27日,是春节后上班第三天,江苏13个省辖市的分管市长及环保局长便奔赴南京,参加2015年全省大气污染防治联席会议。“节后这么早就开大气污染防治联席会,还是头一次呢!”会前,记者听到不少人在议论纷纷。
“作这样的安排,是总结去年的经验教训,把各项工作紧在前头、落在实处。”许津荣向大家解释说。
江苏省气象台的预测预判则显示,今年3-5月,江苏省气温较常年偏高0-1℃,易出现静稳天气,雾霾事件发生次数可能较常年同期偏多。而1961年以来的气象资源显示,江苏省霾日多出现在秋冬,且呈增多趋势,今年仍要特别当心。
正是抱着争分夺秒的心态,本次联席会议提出,要建立“以周保月、以月保年”的空气质量达标管理体系。江苏省大气办要建立PM2.5浓度每周、每月通报制度,将各地PM2.5浓度达标情况送各市政府主要负责同志,并按照降幅进行排名。各地要逐月分析变化,一旦上月份PM2.5浓度达不到既定目标,则要立即实施针对性措施,加强内源管控。
最厚的“工作计划”
544页!这是记者拿到的《江苏省2015年大气污染防治工作计划》。“这也是历年来最厚的‘工作计划’。”江苏省环保厅大气办主任刘晓磊告诉记者。
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