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全球污水处理行业正面临日益严峻的，来自污泥处理及管理方面的挑战。污泥处理占到污水处理近半的成本。随着新建污水处理厂数量增长，以及现有污水处理厂升级改造以应对服务人口的增长，污泥的产量也随之增加。更严格的立法，也对污泥处理和处置提出了更高的要求。

美国和欧洲的污泥年产量分别约7百万吨和1千万吨干污泥。污泥产率在发达国家和发展中国家间差别较大。即使在欧洲，各国的污泥产率也存在很大差别。例如，马耳他产率最低，约为0.5g干污泥(dry solid/PE x d)，而奥地利污泥产率最高，约为97g干污泥。欧洲各国污水和污泥处理规范及工艺的不同，导致了各国间的污泥产率的较大差异。总体上，前十年全球污泥产量持续增加，只有德国是例外。德国的污泥量从每年250万吨干污泥减少到200万吨。

1 欧洲日趋严格的立法

欧盟污泥指南(Sewage Sludge Directive 86/278/EEC)规定了污泥农用的最低条件。该指南1986年生效，设定了污泥中重金属含量的限值。不久的将来，欧盟将颁布更为严格的指南，特别是针对污泥中的病原体，有机微污染物含量。在欧盟污泥指南的框架下，欧洲各国制定了本国污泥农用的规范标准，对重金属、病原体和微污染物制定了更为严格的限值。如在奥地利、捷克、丹麦、法国、德国和瑞典，其污泥有机微污染物限值中包括了可吸附卤化物，邻苯二甲酸二己酯(DEHP)、直链烷基苯磺酸盐、多环芳烃(PAHs)、壬基酚(NP/NPE)、多氯联苯(PCB)、多氯代二恶英(PCDD)，多氯代苯并呋喃(PCDF)等。

那些污泥以焚烧为主的国家，如奥地利、比利时、荷兰和德国，其标准中对污泥重金属的要求最为严格。而丹麦、法国、芬兰、意大利、卢森堡和波兰则对污泥中微生物和病原菌要求相对更严(如沙门氏菌、大肠杆菌、粪链球菌、肠病毒、寄生虫卵等)。

由于欧洲各国对污泥中重金属、病原菌和微污染物限值的巨大差异，导致污泥后续处置方法迥异。西班牙(65%)、英国(65%)、法国(50%)的污泥都用于农业;然而，在希腊和爱尔兰，污泥几乎全部填埋;在瑞士和荷兰，90%污泥去焚烧，同时辅以热能回收。污泥处理过程中的热能回收正逐渐成为欧洲的趋势。

2 污泥土地利用在美国受到抵制

美国环保署(EPA)1993年的40 CFR中503条例，对污泥利用提出了指导性建议。多年来，有些州对污泥的土地利用做出了显著的改变，如德克萨斯州和佛罗里达州针对B级(Class B)污泥的土地利用限制更加严格，近些年德克萨斯污泥土地利用案例骤降75%。在佛罗里达，随着对磷的管理和病原菌去除有了新的要求，石灰稳定污泥法被限制，而其它很多州正考虑采用类似的法令。此外，EPA已经识别了九种污染物(钡、铍、 4-氯苯胺、荧蒽、锰、硝酸盐、亚硝酸盐、芘和银)和其它一些有机微污染，正在考虑将上述指标纳入将来的污泥标准限值中。同时，由于公众的反对，加利福尼亚和佐治亚州正考虑对污泥的土地利用全面禁止。最近，EPA对固体废物进行了重新界定，将污水厂污泥包括其中，并寻求针对污泥焚烧工艺的污泥最大可实现控制阈值标准(MACT)。因此，未来在美国将会有更多的污泥被焚烧，这也将促使污水处理厂考虑将填埋作为更便宜的选择。

原标题：【固废】全球污泥处理、处置、管理的现状与动向

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