登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
作为工业最为发达的国家之一,德国的环境保护在治理体系中正逐渐移至中心位置,成为治理现代化的重要标志。民调显示,85%的德国人把环保问题视为国内第二大问题,75%希望其环境政策水平继续保持欧盟领先。在德国,约有8600家环保协会,每年组织110万人参与环保志愿者活动;约有2400个基金会参与环境领域,占全部法人基金会的12%。正是这些分工不同、目标各异的环保组织长期坚持不懈开展活动、发挥效能,德国生态环保才能走在世界前列。德国环保组织参与环境治理,主要通过影响公共政策、参与行政诉讼、促进公共参与、促进技术研发等四大渠道,汇聚起环境治理的有效合力。
在影响公共政策中反映公众诉求和实现官民互动。德国法律体系和政治架构为环保组织参与影响公共政策提供了制度安排和实施通道。《联邦自然保护法》第63和64条明确规定,由联邦政府认证的环保团体,政府认同其效力以及在联邦层面的影响力,并赋予参与行政程序与提案的权利。这些经认证的团体在自然保护或生态维护领域相关条例的制定时,可以提出专业建议并通过参加听证会表达意见。另外,环保组织以电子邮件或会谈等方式,通过常态沟通保持与立法机构和政党的互动。例如,每次选举前一些环保联盟会向联邦众议院提交《选举诉求书》,其目的不仅希望当局可以重视本组织的诉求,也不忘提醒公权力对当年环保议题的重视。而且,各政党对于诉求书提出问题的答案某种意义上也为选民提供着选举的信息和标准。值得一提的是,在德国甚至形成一条规矩,凡是对环境可能产生影响的项目的决策过程,必须有民间环保组织参与。因此,环保组织对公共政策和公共决策的影响,很大程度上还体现在通过其提醒和监督实现公权力部门的行为调整。如,汉堡市为适应车辆增加而准备扩建公路,当地环保组织提出抗议,最终迫使政府改变计划,减少汽车道,加宽步行、自行车道,促使公众更多绿色出行;再如,2010年秋德国政府决定延长核电站运行,德国环境基金会主席致信欧盟竞争委员,启动抵制四大能源提供商的卡特尔垄断调查。
在参与行政诉讼中接受公众委托和维护公众利益。德国拥有世界上最完备、最详细的环境保护法律体系,联邦及各州的环境法律法规、行政规范达8000余部,还实施了约400个欧盟的相关法规。接受委托、公益诉讼是环保组织发挥专业优势、维护公众生态权益的最直接最有效途径。德国以立法的方式赋予环境保护团体诉讼权能,2006年颁布的《环境司法救济法》进一步发展了自然保护团体诉讼制度,并确立了环境团体诉讼制度。例如,环保组织可以基于委托,本着维护本地居民安全健康的目的,对公共设施设置地点、污染环境的开发行为等提起行政诉讼。但是,并不是任何组织都被赋予环境保护团体诉讼权能,环境团体要提起环境团体诉讼必须首先获得资格确认。州内的环境团体由州主管机关确定,而跨州和外国环境团体则由联邦环境机构确定。截至2013年11月,在联邦层面有102个团体获得确认,其中89个在环境保护领域获得确认,28个在自然保护领域里获得确认,15个团体获得双重确认。2007年至2012年间环境和自然保护组织每年约在德国行政法院诉讼29起案件,10年来数据基本保持稳定,胜诉率达到45%。2013年9月,德国联邦最高行政法院宣布,将会进一步强化环保组织提起团体诉讼的权利,环保组织可对噪音污染、空气污染、破坏生态等行为进行行政诉讼。正如德国环保救援组织(DUH)主席雷施认为,这意味着未来环保组织面对环境违法行为时向法院提起团体诉讼的门槛将比现在降低很多,环保组织将真正成为大自然的律师和代言人。
在促进公众参与中增强公众意识和凝聚公众力量。以会员为骨干带动公众广泛参与是环保组织生存发展、形成功能的前提。打铁还要自身硬,拥有并用好骨干会员是环保组织促进公众参与的基础。以德国最大的环保组织自然保护联盟(NABU)为例,创建于1899年的NABU拥有116年的历史,截至2013年有超过54万会员,德国本土地方组织近2000个。会员资源既是其工作力量,又是其经费来源。该组织九成以上成员属于义务兼职人员,每年缴纳48欧元会费,会费收入超过组织年度经费的1/2。在用好会员资源的基础上,环保组织主要通过精心设计、有效策划,帮助公众增强环保意识、参与环保实践。NABU在各州的办事处均对民众开放,提供自行出版的印刷品,使公众了解环保政策及本机构正在进行的环保项目。该组织还通过购买有保护价值的土地,拯救大片的森林和湿地,为参与义工的志愿者和大众提供真实的环境教育。此外,环保机构还建设符合环保和教育目的的儿童游乐园,组织中学生开展大自然调查等活动。通过这些门槛低、形式多的活动,在形成社会功能的同时,为环保组织提供了培养后备会员、促进公众参与的平台。
在促进技术研发中加快行业合作和提供解决方案。从目前掌握的案例看,德国环保组织在促进环保技术发展方面主要有三类做法。一是促进各方合作,加快技术转化。比较典型如2011年初成立的2O基金会,其得名源于地球变暖导致2050年较1990年全球温度将升高2度。于是德国铁路等六家企业发起成立环保类基金会,建立跨行业的合作,寻找环保解决方案。二是基于环保评估限制某些技术应用。比如,2013年德国自然保护联盟(DNR)、德国环境与自然保护联盟(BUND)、自然保护联盟(NABU)给众议院提交的《选举诉求书》,就限制复合纳米材料使用、保障物种多样化、审查联邦政府现有研究计划等提出了几十项提议,并要求各党派发表意见。三是引导社会认知倒逼技术改进。比较典型的是,德国知名汽车环保组织即交通俱乐部每年发布年度汽车环保性能排行榜,对汽车的各项环境性能进行打分并综合排名,以此引导公众消费和社会关注,从而对汽车生产商技术改进形成倒逼压力。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
据“清廉长沙”公众号消息,原宁乡县环境保护局党组书记、局长江海斌涉嫌严重违纪违法,目前正接受宁乡市纪委监委纪律审查和监察调查。
日前,贵州省住房和城乡建设厅原厅长张鹏(正厅级)涉嫌受贿罪一案,经贵州省人民检察院指定管辖,由遵义市人民检察院依法向遵义市中级人民法院提起公诉。检察机关在审查起诉阶段,依法告知了被告人张鹏享有的诉讼权利,并依法讯问了被告人,听取了辩护人的意见。遵义市人民检察院起诉指控:被告人张鹏利
近日,吉林省印发《吉林省生态环境系统安全生产治本攻坚三年行动实施方案(2024—2026年)》(以下简称《方案》),聚焦生态环境高水平保护,谋划切实举措,进一步夯实生态环境安全基础,扎实开展全省生态环境领域安全生产相关工作,推动集中化解消除一批生态环境安全风险隐患,进一步健全环境保护与安
据通城县纪委监委消息:通城县四级调研员、原县环境保护局局长李亭涉嫌严重违纪违法,目前正接受通城县纪委监委纪律审查和监察调查。
上海市市场监督管理局印发2024年上海市认证认可检验检测监督管理工作要点,聚焦环境保护等领域开展一批能力验证。创新推进涉碳类认证。推进快递、会展等行业绿色服务认证团体标准编制及认证试点。鼓励各区加大绿色低碳认证政策支持力度,扩大政策宣贯覆盖面。在部分成熟行业和重点领域探索推进产品碳足
河南省生态环境厅发布关于河南省地方标准《铅、锌工业大气污染物排放标准(征求意见稿)》公开征求意见的公告,本标准规定了铅、锌工业大气污染物排放限值、监测和监控要求,以及标准的实施与监督等相关规定。适用于铅、锌工业的大气污染物的排放管理,以及铅、锌工业企业建设项目的环境影响评价、环境
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平6日下午看望了参加全国政协十四届二次会议的民革、科技界、环境资源界委员,并参加联组会,听取意见和建议。他强调,人民政协各党派、各团体、各族各界各方面人士要围绕中共二十大提出的重大战略任务和中央经济工作会议部署,深入调查研究,积极建言资政
宁夏回族自治区生态环境厅发布地方标准《煤质活性炭工业大气污染物排放标准》,(DB64/819-2024)该标准于2024年5月4日开始实施。本文件规定了煤质活性炭工业大气污染物排放控制要求、监测要求、实施与监督要求。本文件适用于现有煤质活性炭工业企业或生产设施的大气污染物排放管理,以及煤质活性炭工
安徽省生态环境厅发布关于公开征求《关于进一步加强引江济淮工程水生态环境保护保障一河清水永续北送的通知(征求意见稿)》意见的公告,坚持生态优先、绿色发展,统筹水资源、水环境和水生态治理,加强引江济淮工程沿线水污染治理和生态保护修复,保障一河清水永续北送。关于进一步加强引江济淮工程水
北极星垃圾发电网获悉,近日,第七届湖北省环境保护政府奖名单公布,光大环保能源(天门)有限公司名列其中。光大环保能源(天门)有限公司于2022年5月投产运营,项目总投资5.78亿元,包含生活垃圾焚烧发电项目及餐厨垃圾综合处理项目,总规模为日处理生活垃圾1000吨、餐厨垃圾100吨。
近日,广东潮州市生态环境局潮安分局公布,2024年行政处罚信息。其中,潮州市潮安区东社水电有限公司、桂竹园电力发展有限公司、赤凤丰松水电站、凤凰镇凤溪村凤坑水电站等水电项目配套建设的环境保护设施未经环保竣工验收,项目擅自投入生产,违反了《建设项目环境保护管理条例》第十九条第一款的规定
美国非营利环保组织美国环保协会总裁弗雷德·克虏伯在国际能源界高端会议“剑桥能源周”期间接受新华社记者专访时表示,当前,全球气候危机和能源危机同时发生,将加速能源转型进程。国际能源市场去年剧烈动荡,很多业界专家担忧这将冲击能源转型进程。克虏伯说,他认同能源界一些专家关于当前能源局势
9月23日,中国国家主席习近平在第七十六届联合国大会一般性辩论上的讲话中承诺,中国将大力支持发展中国家能源绿色低碳发展,不再新建境外煤电项目。
当前新冠肺炎疫情防控工作正处于关键时期,为缓解防疫物资供需矛盾、遏制疫情蔓延势头、确保环境保护和城市安全,上海市循环经济协会于6日发表倡议,提出科学分类、合理回收利用,构建防疫物资循环利用体系。上海市循环经济协会向其全体会员单位和社会各界提出倡议,疫情期间,要坚持做好垃圾分类,防
日前,国务院总理、国家应对气候变化及节能减排工作领导小组组长李克强主持召开国家应对气候变化及节能减排工作领导小组会议,会议提出要“加快建立碳排放权交易市场”。这是应对气候变化领导小组自2007年成立以来首次对全国碳市场建设工作作出指示,碳市场建设在当前中国应对气候变化工作总体布局中的
记者在大亚圣象现场看到,工厂正排放着浓浓的白烟。记者凌晨3:00再抵现场,站在九曲河桥头一眼望去,矗立的大烟囱一如往日排放着白烟,在灯光的照耀下,夜幕中白烟格外扎眼,空气中飘过阵阵异味7月18日,一则国内一线地板品牌企业圣象集团被阿拉善SEE华东项目中心取消会员资格的消息在市场传开。当日,
4月28日,宁波市奉化区环保局组织全区150余家印刷、涂装企业开展ldquo;聚焦环境奉化环保议事厅rdquo;,就挥发性有机物(VOCs)专项治理开展议事。主持人介绍挥发性有机物ldquo;毛会长,我厂前期的环保手续都齐全的,这次可以尽快开展VOCs治理lsquo;一厂一策rsquo;编制,在你这边登记下。rdquo;ldquo;毛会
9月19日,美国环保协会北京代表处首席代表张建宇博士在中国煤电清洁发展与环境影响发布研讨会上作《美国燃煤电厂环保发展历程》专题报告以下为电力头条APP为您带来的实录:非常感谢有这样一个机会受邀请来介绍一下美国燃煤电厂环保的发展历程。首先说一下我作为美国环保协会的首席代表,作为环保部主管
近日的朋友圈格外热闹,有人在刷猴年马月,也有人热议高考、芒种(24节气之一)。遗憾的是,鲜少有人谈论环保。没错,今天是一年一度的世界环境日,环境与我们的生活息息相关,理应受到更广泛的关注和重视。众所周知,环保需要每个人从点滴做起,众人拾柴火焰高的道理深入人心。不过,个人力量始终有限,
据英国路透社消息,12月16日德国环境援助协会(简称为DUH)于当地时间本周三声称,根据瑞士伯尔尼大学的应用科学调查研究发现,戴姆勒旗下梅赛德斯奔驰C-Class200CDI车型排放超过欧五标准。这是继大众柴油派发丑闻爆发以来,又一家德系车企被卷入其中。DUH称,奔驰C-Class200CDI的氮氧化合物排放是法定上
中国是世界上最大的温室气体排放国。为达到减排目标,中国政府正在调整能源结构,试图转变煤炭依赖型的能源结构,开发新能源。6月底,中国政府提出将投入41万亿元以满足温室气体减排标准。在新常态下,中国将如何通过市场的力量在改善空气质量的同时,稳定经济的增长?这是摆在国人面前的难题,也是在
美国环保协会总裁FredKrupp日前接受记者采访时表示,一带一路为许多人带来了繁荣的经济前景,我相信它也可以成为环境改善的推进器。他表示,中国多年来在环境治理中所得到的经验能够让许多国家获益,而对这些经验有着深刻了解的中国民间组织可以积极走出国门,在一带一路沿线各国播下环境与发展的种子
根据德国联邦网络局(Bundesnetzagentur)发布的最新数据显示,德国2024年2月新增太阳能光伏发电容量1.07GW,继续保持GW级规模运行,但环比下降了近25%。此外,联邦网络局将此前发布的1月光伏装机数据从1.24GW更新至1.42GW。整体来看,截至2月底,全国光伏累计装机容量达到84.88GW。在2月新增的1.07GW光
日前,德国化工企业巴斯夫携手中国光伏面板边框专家江苏沃莱新材料有限公司开发了一款新型光伏组件边框。据悉,这是由玻纤增强型聚氨酯(PU)复合材料结合水性涂料溶液制成。巴斯夫表示:“这款光伏组件边框采用行业领先的整体解决方案,其产品碳足迹与铝边框相比减少了85%。而使用水性涂料溶液进一步
2023年,经过两年多的建设,先进的微污染物联合去除技术系统之一在Uhldingen-Mühlhofenassociation污水处理厂成功投入运行。新处理阶段的核心是臭氧氧化和活性炭过滤的联合工艺。▲项目现场HUBER活性炭过滤器CONTIFLOWGAC和HUBERTT7压力门HUBER为2系列活性炭吸附阶段提供了总共24个CONTIFLOWGAC活性炭
日前,梅耶博格决定将于3月停止在德国弗赖贝格的太阳能电池组件生产,以阻止在欧洲的持续亏损。该公司将转而专注于在美国建立生产设施。梅耶博格表示:“由于尚未就政策支持措施做出任何决定,以纠正目前因太阳能组件供应过剩和倾销价格而造成的市场扭曲,该集团已决定开始为关闭其弗赖贝格工厂做准备
近日,德国联邦电网管理局Bundesnetzagentur发布最新修正数据,将2023年德国新增光伏装机容量从此前公布的14.26GW上调至14.6GW;至2023年底,德国累计总装机容量增至83.44GW。数据显示,2023年,除了1月光伏新增装机容量在900MW+级别之外,德国已连续10个月实现新增月度装机超过1GW。2024年,光伏新增
2023年,德国迎来“顺风”发展,其风能发电量首次超过煤炭发电量,风能发电量占全国电力近半,成为该国第二大电力来源。同时,德国政府计划到2030年将可再生能源发电量提高到80%,其中,风能地位举足轻重。德国政府的目标是主要通过在北部和波罗的海建立大型风力发电场来实现完全的可再生能源发电。截
近日,德国电网监管机构联邦网络管理局公布的2023年能源行业运行情况显示,2023年,德国风能、水能、太阳能、生物质能等可再生能源的发电占比首次超过一半,达到55%,同比增长6.6个百分点。2023年,德国可再生能源装机容量增长超过17吉瓦,累计装机容量增幅约为12%。可再生能源发电占比创纪录据德国联
欧洲领先的绿色氢气生产企业Lhyfe公司2月1日发布消息称,该公司当天在德国下萨克森州港口城市布拉克启动绿色氢气生产工厂建设,这是德国北部地区首座商用绿氢工厂。据悉,该工厂建成后每年可生产1150吨绿色氢气。工厂制氢所需的电力将来自德国各地的风力和光伏发电厂。潜在客户来自工业和交通领域。该
近日,欧洲绿色氢气生产企业Lhyfe公司发布消息说,该公司位于德国下萨克森州港口城市布拉克的绿氢工厂当天正式开工建设,这是德国北部地区首座商用绿氢工厂。据介绍,该工厂每年可生产1150吨绿氢,制氢所需电力将来自德国国内的风力和光伏发电厂,潜在客户来自工业和交通领域。绿氢是指通过太阳能、风
咨询公司ICIS在2024年欧洲电力、天然气和碳市场的展望报告中表示,随着德国在核电淘汰后继续退煤,2024年德国净电力进口将增长两倍多。2024年德国的净电力进口可能达到38太瓦时,而2023年进口仅12太瓦时。这样,德国在短短两年内从“欧洲第二大电力净出口国转变为第二大净进口国”,原因是德国去年完成
北极星太阳能光伏网获悉,近日,德国太阳能硅片生产商NexWafe表示,公司已成立美国子公司,用以评估在美国开发建设数GW级太阳能硅片生产设施的可行性,计划的硅片初始产能目标是6GW,美国硅片厂的建设地点和相关的区域激励措施还未确定。NexWafe将把EpiNex生产技术应用到美国硅片制造计划中,该技术也
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!