山东拨款1283万元扶持环境监测体制改革-北极星环保网

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记者从山东省财政厅获悉，省财政日前拨付资金1283万元，用于2015年全省设区城市空气站“转让——经营”(TO)模式运行费，通过政府购买服务方式，积极推进我省环境监测管理体制机制改革。

据了解，山东自2010年开展“转让-经营”模式试点，目前全省17市144个空气站全部实现“监测设备有偿转让，专业队伍运营维护，专业机构移动比对，环保部门质控考核，政府购买合格数据”的模式，成效显著，监测数据大幅提升，监测成本得到降低，环境监测市场得到培育。

山东省财政相关人士表示，“转让——经营”模式下，政府不再直接负责日常环境监测事务，全部交给专业机构运营。省级主要负责管理运营、比对单位，市级主要负责保障监测条件，既避免了可能的地方行政干预，也发挥了专业机构的专长。目前全省设区市空气站均运行稳定，设备运行率和数据准确率排名都居全省前列。比如，菏泽市实行新模式后，数据准确率由以前的84.4%大幅度提高到97.8%。

“转让——经营”模式下，专业机构负责设备运营维护以及以后的设备更新，有利于发挥规模效应和专业优势，同时，通过市场竞争的作用，督促专业机构提高业务能力，节约运行成本。据测算，实行“转让——经营”模式，全省空气站运行费用将降低15%左右。

同时，全省委托专业机构对全省空气站进行资产评估，评估结果作为空气站转让设备余值的标底。运营单位按照空气站建设时省、市出资比例，将转让设备余值一次性分别支付给省、市，盘活了国有资产，“死钱”变“活钱”，通过政府购买服务的方式，充分发挥市场机制的作用，促进环保产业加快发展。

延伸阅读：

环保行业深度研究报告：环境监测的大环保时代

原标题：山东环境监测体制改革提速

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