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“十几年前,中国第一次引入PPP的概念,是我提出并参与的地铁PPP项目,”北京首都创业集团有限公司(以下称,首创)党组副书记、副董事长、总经理王灏在“2015(第十三届)水业战略论坛”上,发表了题为“新常态下如何构建环保产业的PPP模型”主题演讲,“我一直在思考,也在实践PPP与环保的结合。”
王灏认为当前PPP的确受到了关注,也呈现出一种他早有预料的热度;但是,他指出,有些问题不可忽略,同时,也应该在相关政策与PPP模型方面有所思考。
理解有误区,认知尚不足
“有一些地方政府把PPP简单理解成一种融资方式,”王灏指出,现在的PPP概念不应该被理解成一种“圈钱方式”,否则就会出现一些被囧称为“关门打狗”的社会问题,即企业参与了PPP反而会被禁锢其中,做不成事,也抽不出身。“PPP所相关的公益性服务需要稳定、可持续,如果出现这种问题,会影响公共服务的质量。”王灏认为,PPP首先要解决好政企关系,建立科学的补偿机制,进而解决政府的运营效率问题,然后才能吸引社会资本,解决政府公共夫妻投入不足的问题。
“第二个误区是不平等,”在王灏的眼中,仍然有一些地方官员需要进一步建立政府与企业的“平等关系”,“在PPP的合作中,彼此间是合作伙伴,应该是一种平等关系。”王灏呼吁,政府角色有待进一步转变,“新常态下,在这种公共服务市场化的过程当中,我们的政府需要放下身段。”
王灏认为,当前政府部门对PPP的理解还存在一个不足,“对PPP还理解不够,对产品的规律把握还不够。”当前政府部门对PPP的认识还较为肤浅,不能准确把握什么样的产品能够通过PPP来推动;而且政府往往忽略PPP需要长远规划,需要长期稳定的投入与观注,“我曾经就相信PPP会火起来,而且这种火不应该是短暂的、运动式的。”
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12月24日中金环境与河北大名经济开发区管理委员会等签署《大名县城西工业园区污水处理厂(PPP)项目终止及回购协议》,协议规定项目于2024年1月1日终止,政府将支付回购款4000万元。公告显示,该PPP项目运营后,因城西工业园区企业生产及新建投产情况不及预期,项目处理企业污水量严重低于设计基本水量
12月24日,国家发展改革委办公厅发布关于进一步做好政府和社会资本合作新机制项目规范实施工作的通知。其中提出,规范盘活存量资产。对不涉及新建、改扩建的盘活存量资产项目,要结合项目历史运营和本地区实际情况,合理预测项目收益、确定项目估值,深入论证采取特许经营模式的可行性和必要性。要严格
文章导读于2023年11月3日发布的《关于规范实施政府和社会资本合作新机制的指导意见》实施将近一年,其对于国有企业参与垃圾固废处理和垃圾焚烧发电项目产生了一定的影响,海润天睿高级合伙人王惠萍律师,刘镇方律师将结合2024年3月相继发布的《政府和社会资本合作项目特许经营方案编写大纲》《基础设施
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日前,全国PPP项目信息系统公开30个PPP项目,其中涉及环保相关项目5个。从项目分布看,安徽省最多为6个;从项目类型看,以新建项目为主共24个,从实施方式看,BOT模式最多为19个。详情如下:
北极星垃圾发电网获悉,武汉市千子山循环经济产业园生活垃圾焚烧发电PPP项目飞灰螯合整体外包采购中标公示,江苏乐尔环境科技股份有限公司中标,中标价为412万元,中标垃圾焚烧飞灰螯合处理单价为206元/吨,服务期2年,公示如下:
近日,三峡环科公司成功中标湖北省石首市中心城区水环境综合治理PPP项目(一期工程)智慧水务项目,这是三峡环科公司首个外部市场承揽类项目。该项目将为石首市水环境治理与生态保护注入新活力,标志着三峡环科在智慧水务项目拓展上迈出了坚实一步。石首智慧水务项目主要包括监测监控、调度中心和智慧
北极星垃圾发电网获悉,商洛市城管局发布商洛市生活垃圾焚烧发电PPP项目(重大变动)环境影响报告书报批前公示。目前垃圾焚烧发电项目主体工程已建成,正在进行设备安装及部分配套工程建设。建设单位通过调查发现,预计能够进入本项目的垃圾量约930t/d,另有80t/d的污泥,总处置规模预计不超过1010t/d
北极星垃圾发点网获悉,武汉千子山循环经济产业园生活垃圾焚烧发电PPP项目飞灰螯合整体外包(2024年度)招标,项目预算460万元,控制价230元/吨,预计10000吨/年,共2年,招标详情如下:
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