推动超低排放燃煤电厂减排空间有多大-北极星环保网

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近日，中国电力企业联合会发布的《中国电力工业现状与展望》提出，近年来，我国燃煤电厂污染物减排能力明显提升，排放总量大幅下降，但随着减排边际成本增大，煤电提效空间越来越小。

根据今年《政府工作报告》，我国将深入实施大气污染防治行动计划，推动燃煤电厂超低排放改造。有关专家在接受《经济日报》记者采访时表示，目前我国燃煤电厂减排的边际成本越来越大。因此，在继续推进燃煤电厂超低排放改造的过程中，应注重调动企业进行超低排放改造的积极性。

煤电减排边际成本增大

近年来，国家持续推进燃煤电厂超低排放改造，不仅出台了脱硫、脱硝、除尘等电价补贴，排放标准也渐趋严厉。中国电力企业联合会党组成员、秘书长王志轩说：“目前我国煤电厂执行的大气污染物排放标准已是‘史上最严’、‘世界最严’。”

在减排压力下，燃煤电厂也在不断加大环保资金投入。根据中电联初步测算，仅2014年脱硫、脱硝、除尘建设和改造费用超过500亿元，每年用于煤电环保设施运行的费用超过800亿元。

有了政策护航和资金保障，我国燃煤电厂污染物减排能力进一步增强，减排成效逐渐显现。经初步统计，2014年，我国燃煤电厂烟尘、二氧化硫、氮氧化物排放量预计分别降至98万吨、620万吨、620万吨左右，分别比2013年下降约31.0%、20.5%、25.7%。与2006年排放最高时相比，烟尘、二氧化硫、氮氧化物三项污染物排放之和减少了约50%。

尽管减排成绩斐然，但燃煤电厂的污染物减排却面临着边际成本不断增大的困局。中电联有关负责人告诉记者，仅2014年，对燃煤电厂污染物排放要求就有3次变化，致使大量燃煤电厂环保设施重复改造。

中国工商银行投行研究中心煤炭行业首席分析师赵东晨告诉《经济日报》记者，为了使燃煤机组的排放标准在2011年版大气污染物排放特别限值的基础上，达到燃气机组的排放水平，现有的火电厂一般需要在原有的脱硫、脱硝和除尘设备之外加装新的设备和进行提效改造。这笔新增投资的折旧加上增加的运行成本，将使度电环保成本在原来的特别排放限值基础上再增加0.015元到0.03元左右。而按照目前全国燃煤发电的度电净利润0.04元左右的平均利润计算，环保电价只能勉强覆盖2011年版标准的环保成本。

“这两年煤电的盈利状况还不错，如果煤炭市场行情发生重大逆转，或者上网电价再下调，机组利用小时数一两年内难见明显起色的话，度电的盈利空间还有下降的可能性，超低排放改造的困难就更突出了。”赵东晨说。

煤电低排改造正“挑战极限”

受国家宏观经济及产业结构调整影响，当前我国煤电发展速度已经明显低于“十一五”及“十二五”初期，经过“十一五”以来大规模实施节能技术改造，现役煤电机组的经济节能降耗潜力很小，继续提高效率空间有限。

“煤炭作为基础能源主体和电源主体的地位在未来二三十年内不会改变，因此从煤电领域入手去挖掘污染排放控制这样的思路是符合中国的国情的。”赵东晨分析说，考虑到我国最新版的火电控排标准在全世界范围内都已经是比较严格的了，因此，超低排放改造在很大程度上是在“挑战极限”。

原标题：燃煤电厂减排空间有多大

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