《国家绿色数据中心试点工作方案》解读-北极星环保网

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为贯彻落实《国务院关于加快发展节能环保产业的意见》(国发〔2013〕30号)要求，工业和信息化部、国家机关事务管理局、国家能源局制定了《国家绿色数据中心试点工作方案》(以下简称《方案》)，组织重点省(区、市)围绕生产制造、能源、电信、互联网、公共机构、金融等重点应用领域选择一批代表性强、工作基础好、管理水平高的数据中心，开展绿色数据中心试点创建工作，提升试点数据中心节能环保水平。现将有关情况解读如下：

一、《方案》制定的背景、目的和意义

近年来，我国社会信息化水平不断提高、信息消费快速增长，信息化建设步伐不断加快，数据中心作为信息的重要载体，其建设也进入快速发展期。研究显示，我国数据中心总量已超过40万个，能耗较高，年耗电量超过全社会用电量的1.5%，大多数数据中心的电能使用效率(PUE)仍大于2.2，与国际先进水平相比有较大差距，节能潜力巨大。同时，数据中心产生大量的温室气体排放，消耗大量的水资源，其设备废弃后造成较大污染，给资源和环境带来巨大挑战。

另一方面，我国绿色数据中心的推进工作尚处于起步阶段，其发展仍存在诸多问题。例如，数据中心节能环保基础数据监测机制尚未建立，标准和评价制度不够完善，绿色技术普及应用情况参差不齐，能源管理体系不够健全，融资模式有待创新等。

随着我国两化融合深度推进，开展绿色数据中心试点工作，推动数据中心绿色改造，实现数据中心能源效率最大化、环境影响最小化，全面提升全社会节能环保水平具有十分重要的意义。

二、《方案》的总体思路和目标

(一)关于基本思路。在分析数据中心节能环保水平现状的基础上，确定了《方案》的总体思路是以建立绿色数据中心的推进机制、引导数据中心节能环保水平全面提升为目标，重点围绕生产制造、能源、电信、互联网、公共机构、金融等6个应用领域，在数据中心建设规模大、总能耗高的省市选择一批代表性强、工作基础好、管理水平高的数据中心，开展绿色数据中心试点创建工作，以技术创新和推广为支撑，以标准研制和技术评价为保障，使绿色数据中心试点发挥辐射带动作用，形成可复制的推广模式，引导数据中心走绿色低碳循环发展之路。

(二)关于基本原则。《方案》深入贯彻落实十八大及十八届三中、四中全会精神，提出三条原则：一是坚持能效提升与低碳环保并重的原则。试点数据中心不仅要提升能源使用效率，还要降低碳排放和水资源消耗，更要控制有毒有害物质使用，加强设备回收处理。二是坚持试点分类实施和指导的原则。试点地区要针对本地区数据中心应用行业和规模不同的特点，因地制宜对新建数据中心的绿色建设和已有数据中心的节能环保改造进行分类指导。三是坚持技术和管理两手抓的原则。一方面鼓励数据中心关键设备生产企业加强产品的研发与推广，另一方面引导试点数据中心建立绿色数据中心运维管理体系。两手并行推进数据中心节能环保水平提升。

(三)关于主要目标。综合考虑《国务院关于加快发展节能环保产业的意见》(国发〔2013〕30号)要求，《方案》设定了试点目标。在目标的指标选择上，既包括能效要求，也包括绿色技术推广和标准制定要求。按照上述考虑，通过对重点领域先进适用技术推广的预测分析，并集合对重点省市数据中心节能环保水平的调研和初步推算，确定的《方案》目标：到2017年，围绕重点领域创建百个绿色数据中心试点，试点数据中心能效平均提高8%以上，制定绿色数据中心相关国家标准4项，推广绿色数据中心先进适用技术、产品和运维管理最佳实践40项，制定绿色数据中心建设指南。

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