海南乡镇垃圾处理难题八解-北极星环保网

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连日来，从海口演丰镇万吨“垃圾山”这一现象入手，通过实地走访、深入剖析，试图揭示各地，尤其是我省农村地区在垃圾清运、后期处理过程中存在的各种问题。在这些难点、矛盾面前，我们又能采取哪些行之有效的方法来加以解决?今日，记者通过采访网友、专家、环保人士、主管部门，请他们为农村垃圾处理出谋划策。我们也希望这些建议能在实践中发挥应有的作用，从而进一步推动我省环境整治大行动更好更全面更深入地进行下去。

海南师范大学地理与环境学院院长毕华：垃圾就地分类是关键

毕华说，政府应尽快建立起有效的农村垃圾统一收集处理机制“在这其中，垃圾就地分类是源头、关键”。

“现如今，农村垃圾处理方式通常是进入垃圾场进行焚烧、掩埋，许多可再利用资源被白白浪费掉。”毕华说，新的农村垃圾利用模式应从源头开始，从垃圾分类做起。

据介绍，国内有省份就将全部农村生活垃圾分成五大类：一是厨余垃圾，可用来生产沼气或有机肥。二是灰土垃圾，可用来生产砌块砖，还可以作为生产水泥辅料以及用来生产农家肥、填坑造地等。三是可再生垃圾，可卖给专门的加工厂作为原材料重新利用。如废旧塑料等。四是可燃垃圾，可作为农民生物质燃料的组成部分。五是有害垃圾，由镇里集中送到有分解、处理资质和能力的单位，或密闭封存。

“这样就可以做到40%的垃圾不出村，55%左右不出镇，只有5%左右需要集中送出去，集中分解、处理或再利用。 ”毕华说，这种做法不仅能有效利用资源，也能节约有限的环卫资源。

最后，毕华还指出，要特别注意对废旧电池进行可持续的回收利用，有关部门一定要建立起严密的回收处理体系。

海南大学法学院教授刘云亮：行政立法存盲区监督执行最关键

据了解，原建设部于2007年颁布了《城市生活垃圾管理办法》，并未涉及农村垃圾管理。全国各省、市、自治区也没有一部关于农村垃圾管理的地方性法规或规章。农村垃圾处理的管理在行政立法上存在盲区是一个客观存在的事实。

刘云亮说：“目前，海南也没有针对农村垃圾处理的相关法规。从这个意义上来说，是有立法的必要性。但与立法相比，如何监督、执行才是最关键。”

刘云亮认为，政府应在乡村广泛开展垃圾处理专门宣传活动，鼓励并引导村民投入人力物力主动配合、支持开展各类垃圾死角清理、垃圾中转清运等活动，并对自产垃圾进行最大限度的回收利用，如有机物含量高的可喂养家禽家畜或进入沼气池、塑料制品归集后出售给废品回收站、杂草枯枝等就地焚烧堆肥、砖瓦碎石用于乡村道路硬化等。

致公党海南省委员会：在部分市县建小型垃圾发电厂

致公党海南省委员会建议，可在陵水、保亭、乐东、五指山、琼中、昌江、白沙七市县，建立小型垃圾发电厂，实现垃圾的能源化利用。这样还可带动周边市县，有效解决海南全省以填埋方式处理垃圾带来的占用土地、填埋场渗漏液造成二次污染、填埋场发酵气体聚集形成新的空气污染等一系列弊端，把垃圾处理无害化提高到一个新的水平。

此外，政府应该允许有实力的企业投资垃圾发电厂建设。垃圾在回收、分拣过程中，其弃物中的金属、玻璃、塑料等可产生再生资源价值;而大量可发酵的垃圾，通过厌氧消化工艺技术制取沼气用以发电，又可创造电力销售价值，这其中的经济效益是十分可观的。垃圾发电已成为环保产业的一个新的投资方向，政府应支持有实力的企业投资这一新型环保产业。

海南大学环境与植物保护学院副教授王旭：应多建设垃圾压缩中转站

“在海南农村，垃圾露天堆放、就地掩埋是比较普遍的情况，这样的做法不仅占用了耕地，而且随着垃圾的逐渐增多，对周围土壤、地下水的影响也逐渐显现。”王旭说，但从另一个侧面来看，“垃圾是一种放错了时间、位置的资源，利用的好，它就是一块宝”。

王旭认为，海南建设垃圾填埋场只是权宜之计，以后还是要利用新技术“变废为宝”。因此，他建议，在目前的状况下，海南应多建设垃圾压缩中转站，将垃圾进行集中掩埋处理，这样可以较大程度的缓解垃圾的二次污染问题。“等以后技术先进了，可以再将这些垃圾挖出来，进行处理。”王旭说。

原标题：海南乡镇垃圾处理难题八解

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