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上善若水,治水就是从善。本报周一刊登了《哪怕一滴污水,也要换算成污染量》的报道后,很多关注治水的目光都投向了浙江富阳。
2012年~2014年,这个曾经的造纸之乡,进行了造纸行业的第六轮整治,共淘汰关停造纸企业120家,规范提升113家,整合提升17家。如果加上前5轮的整合,原先400多家造纸企业现在仅剩107家。
为什么?翻起故纸堆,答案其实很容易找到:2005年,富阳造纸被列入钱塘江流域省级环境保护准重点环境监察行业,一场波及全行业,甚至“圈”进了其他重污染行业的整治大幕拉开。
整整十年,以造纸行业为例,先后进行了6轮洗牌,对于富阳来说,这道选择题简单而又艰难:到底是要重度污染的拳头产业,还是要曾经自豪的绿水青山?
纸厂是聚宝盆
环境是命根子
“纸厂是我的聚宝盆,但环境才是我们的命根子。”胡海潮(化名)有些落寞,响应政府号召主动拆除自己的造纸厂时他面临着一个选择——要么关停纸厂,要么追加数千万元的投资,扩大产能、全面整改。
“我自己都看不下去那些小溪一条条变黑,但一时也拿不出那么多资金,工作组一找我协商,我就签字同意了。”之后,那个用了22年的厂名被注销。
富阳是闻名全国的“造纸之乡”,造纸业为当地经济带来了繁荣——最鼎盛时这个县四五百家工厂、从业人员10多万人、产量超过全省1/3。这么一个行业的固有市场格局在2012年后被打碎。
落后产能在这轮整治中被关停,而更多的造纸企业实现了“华丽转身”——113家造纸企业得到改造和提升,17家企业“强强联合”整合搬入工业园区。
富阳区环保局相关负责人说,随着富阳7个针对性文件出台,造纸企业得到了在技术革新、污水处理水平等方面的跨越式提高,全区造纸废水、COD(化学需氧量)较2010年分别下降41%和48%。
除了造纸业,其他重污染行业也得到强力整改。2014年,富阳累计关停企业、废塑料加工点、污泥加工点等362家(个),关停数量为历年最多;当年否决不符合国家产业政策项目40个。
关黑为了换绿
富阳为水大做文章
面对这个民生问题,富阳的决策者始终有一根底线:绿水青山。
富阳区环保局李百山局长说,整治重污染企业首先是一条线:摸排、核实、开始整改,改好了还要建设好,还要发展好。“长远来看,治污整顿是老百姓、企业和管理部门的共同诉求,三者统一了,这个底线才能守住。”
钱报记者了解到,在源头上,富阳已经施行了史上最为严厉的环境准入制度,高能耗高排放的项目一律禁入。除了前面提到的造纸,行业治污方面,2014年已累计关停化工企业43家、印染企业4家、电镀企业27家、10吨以下燃煤蒸汽锅炉289台;总投资102亿元的科技城正在引进高新智慧项目——这将为富阳的发展增加新的动力。
关“黑”是为了换“绿”,从黑到绿之间,每一个环节都和水有关。富阳在原有74.5万吨/日工业集中式污水处理能力上,再投资1.94亿元深度改造处理厂。
李百山说,多管齐下,使得富春江水质得到极大改善,自2014年起,富春江水质稳定保持为Ⅱ类水体。
富阳区委负责人在最近的一次专项会议中称,推进造纸行业整治提升是一件“揪心”的事,但放眼长远,有利于地方经济的健康发展。他说,自启动第六轮造纸产业整治提升工作以来,富阳形成了共识、关停了企业、减少了排放、改善了环境,成效显著。“这一切,和新城区要有新形象、杭州大都市必有新要求等内容契合。今后富阳还会以壮士断腕的决心推进造纸业转型升级,推进治污深入。”
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