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昨日,环保部和中粮集团正式公布中央巡视整改情况。通报显示,环保部加大对环境违法建设项目的查处力度,重点查处未批先建、擅自变更、久试不验、未验先投等突出问题。截至今年2月15日,全国共立案查处违法建设项目2124个。
去年11月至12月,中央巡视组对环保部、文化部、中国科协、全国工商联、中石化、中国海运、南方航空、华电集团、神华集团、东风汽车、中国船舶、中国联通、中国国际广播电台等13个单位进行了专项巡视。环保部成为被巡视单位之中最先公布整改情况的一家。
立案查处违法建设项目2124个
根据中央统一部署,2014年11月26日至12月26日,中央第三巡视组对环境保护部进行了专项巡视。2015年2月9日,中央巡视组向环境保护部党组反馈了巡视意见。
昨日公布的整改通报显示,环保部督促地方各级环保部门切实加大对环境违法建设项目的查处力度,重点查处未批先建、擅自变更、久试不验、未验先投等突出问题。截至今年2月15日,全国共立案查处违法建设项目2124个。
另据统计,全国2015年2月份实施按日连续处罚案件共16件,罚款数额达803.96万元,个案罚款数额最高为208万元;实施查封、扣押案件共398件;实施限产、停产案件共99件;移送行政拘留共100起。与1月份相比,2月份适用按日连续处罚案件数增加60%,适用查封、扣押案件数增加208%,移送行政拘留案件数增加113%。
针对湖南衡阳美仑公司铅锌冶炼项目环评越权审批、内蒙古呼伦贝尔驰宏矿业有限公司铅锌冶炼工程环境违法问题,分别联合湖南、内蒙古环保厅进行调查处理,并现场核查。两家企业现已关停,10名责任人受到组织处理。
约谈浙大北大 要求限期整改
在水专项资金管理方面,巡视组反馈指出水专项存在虚假合同、重复立项、虚假立项、示范工程“贴牌”、虚假发票、虚假业务套取资金问题。
环保部约谈浙江大学、北京大学、北京碧水源公司,要求限期整改,有关责任人已受到党纪政纪处分及刑事处罚;对中国环境科学研究院的有关问题线索,由驻部监察局牵头成立联合调查组开展了专项调查。
此外,环保部还公布了《水专项2014年度中期评估和年度检查情况通报》,落实课题承担单位法人负责制,公开每个课题的任务和财务问题,组织所有在研课题全面自查,并重点抽查中期评估问题突出、企业牵头、资金量较大的三类18个课题、75个示范工程,涉及中央财政3.66亿元,对检查发现的项目进度滞后、示范工程未落实、预算外拨款、未按预算支出等问题,限期整改,严肃处理,将公开通报有关情况。
明令禁止6类插手环评审批行为
巡视组此前向环保部反馈指出,环评技术服务市场“红顶中介”现象突出,容易产生利益冲突和不当利益输送。
在解决环评“红顶中介”问题方面,环保部要求全国环保系统所属环评机构2016年底前与环保部门完全脱钩,其中环境保护部部属单位全资或参股的8家环评机构2015年底前率先脱钩,逾期未脱钩一律取消环评资质,从根本上解决环评权力寻租问题。
截至3月底,2家部属单位所属环评机构已完成脱钩工作。
针对有的领导干部及其亲属违规插手环评审批或开办公司承揽环评项目牟利问题,环保部全面开展专项清理工作,对2012年以来117批次环评资质审批、648项建设项目环评、729个竣工环保验收有关情况进行逐一清查;组织部领导班子成员、近期退出班子的老同志、机关副处级以上干部、部属单位班子成员共453人,对其本人及其父母、配偶、子女及其配偶、其他特定关系人,有无插手环评审批、开办环评公司或在环评领域从业情况,进行全面申报。环保部还出台相关规定,明令禁止暗示、默许、说情、打招呼、批示、强令等6类插手环评审批的行为,今后发现此类问题,严肃处理、决不姑息。
针对环评机构资质审批存在“花钱办证”现象,环保部集中对存在问题的63家建设项目环评机构和22名环评工程师,作出取消资质、缩减评价范围、限期整改的处理。
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