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北极星节能环保网从国家发展改革委获悉,5月5日上午,国家发展改革委举行例行新闻发布会,介绍《基础设施和公用事业特许经营管理办法》有关情况。委秘书长李朴民同志,法规司司长李亢同志出席发布会,介绍了基础设施和公用事业特许经营有关情况,并就特许经营与PPP的关系、促进民间投资进入特许经营领域、保障公共服务质量和效率等问题,回答了与会记者的提问。李朴民同志主持发布会。60多家境内外新闻媒体70余名记者参加了本场发布会。
以下为文字实录。
《办法》立法过程介绍
李朴民:各位记者朋友,大家上午好!欢迎参加国家发展改革委例行新闻发布会。今天的发布会,由我和法规司司长李亢先生,向大家介绍《基础设施和公用事业特许经营管理办法》的有关情况,并回答大家提问。下面,我先简要介绍一些总体情况。
开展基础设施和公用事业的特许经营,是一项重要的改革和制度创新,有利于扩大民间投资,激发社会活力,增加公共产品和服务供给。从1984年深圳沙角B电厂项目实行特许经营至今,我国开展基础设施和公用事业特许经营已有30多年。30多年来,各地方推出了大量特许经营项目,国务院有关部门和有关省市先后制定了60余件地方性法规、规章或规范性文件。
近年来,针对经济下行压力加大、传统增长引擎动力下降的情况,国家积极采取有力措施,充分发挥投资对稳增长的关键作用,促进经济平稳健康发展。特别是去年以来,报经国务院批准,国家发改委牵头实施了7大类投资工程包、6大领域消费工程,并推出了80个鼓励社会资本特别是民间投资参与建设营运的示范项目。有关地方也广泛吸引社会投资,推出了一批政府与社会资本合作项目,取得了积极成效。
但在实践中,有关方面特别是市场主体也反映了一些亟待解决的问题,主要是:国家层面缺乏统一的制度规范,民间投资权益保障机制不完善,行政审批程序繁琐等。这些问题影响了社会资本参与的积极性,制约着特许经营健康发展。
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北极星环保网获悉,国家发改委发布关于进一步做好政府和社会资本合作新机制项目规范实施工作的通知,高度重视PPP新机制规范实施,严格聚焦使用者付费项目,严格按照《支持民营企业参与的特许经营新建(含改扩建)项目清单(2023年版)》要求,推动有关特许经营新建或改扩建项目吸引民营企业参与。全文
12月24日中金环境与河北大名经济开发区管理委员会等签署《大名县城西工业园区污水处理厂(PPP)项目终止及回购协议》,协议规定项目于2024年1月1日终止,政府将支付回购款4000万元。公告显示,该PPP项目运营后,因城西工业园区企业生产及新建投产情况不及预期,项目处理企业污水量严重低于设计基本水量
12月24日,国家发展改革委办公厅发布关于进一步做好政府和社会资本合作新机制项目规范实施工作的通知。其中提出,规范盘活存量资产。对不涉及新建、改扩建的盘活存量资产项目,要结合项目历史运营和本地区实际情况,合理预测项目收益、确定项目估值,深入论证采取特许经营模式的可行性和必要性。要严格
文章导读于2023年11月3日发布的《关于规范实施政府和社会资本合作新机制的指导意见》实施将近一年,其对于国有企业参与垃圾固废处理和垃圾焚烧发电项目产生了一定的影响,海润天睿高级合伙人王惠萍律师,刘镇方律师将结合2024年3月相继发布的《政府和社会资本合作项目特许经营方案编写大纲》《基础设施
北极星垃圾发电网获悉,近日,利川市城乡生活垃圾收集与焚烧发电一体化PPP项目主厂房主体结构顺利封顶,现已正式进入机电安装阶段,按照目前工程施工进度,预计今年12月底,1号锅炉有望实现点火,投入试运行。利川市城乡生活垃圾收集与焚烧发电一体化PPP项目位于湖北省利川市北部柏杨坝镇雷家坪村,工
日前,全国PPP项目信息系统公开30个PPP项目,其中涉及环保相关项目5个。从项目分布看,安徽省最多为6个;从项目类型看,以新建项目为主共24个,从实施方式看,BOT模式最多为19个。详情如下:
北极星垃圾发电网获悉,武汉市千子山循环经济产业园生活垃圾焚烧发电PPP项目飞灰螯合整体外包采购中标公示,江苏乐尔环境科技股份有限公司中标,中标价为412万元,中标垃圾焚烧飞灰螯合处理单价为206元/吨,服务期2年,公示如下:
近日,三峡环科公司成功中标湖北省石首市中心城区水环境综合治理PPP项目(一期工程)智慧水务项目,这是三峡环科公司首个外部市场承揽类项目。该项目将为石首市水环境治理与生态保护注入新活力,标志着三峡环科在智慧水务项目拓展上迈出了坚实一步。石首智慧水务项目主要包括监测监控、调度中心和智慧
北极星垃圾发电网获悉,商洛市城管局发布商洛市生活垃圾焚烧发电PPP项目(重大变动)环境影响报告书报批前公示。目前垃圾焚烧发电项目主体工程已建成,正在进行设备安装及部分配套工程建设。建设单位通过调查发现,预计能够进入本项目的垃圾量约930t/d,另有80t/d的污泥,总处置规模预计不超过1010t/d
北极星垃圾发点网获悉,武汉千子山循环经济产业园生活垃圾焚烧发电PPP项目飞灰螯合整体外包(2024年度)招标,项目预算460万元,控制价230元/吨,预计10000吨/年,共2年,招标详情如下:
北极星垃圾发电网获悉,绵阳市第二生活垃圾焚烧发电PPP项目飞灰填埋场扩建工程招标,项目设计填埋库容7.7万立方米,设计规模30吨/日,服务年限7年,合同估算价482.69万元,招标详情如下:
3月13日,国资委发布9户中央企业13名领导人员职务任免。廖家生任中国节能环保集团有限公司党委书记、董事长,免去其中国物流集团有限公司党委副书记、党委常委、董事职务,不再担任中国物流集团有限公司总经理职务。同时,原董事长宋鑫退休。公开资料显示,廖家生,男,生于1967年,中共党员,经济学博
“新时代,新梦想,新征程”,2024第五届新疆国际节能环保博览会;新疆国际新工业博览会;第三届新疆城镇供排水新产品、新技术、新设备博览会将于7月11日至13日(周四、周五、周六)在新疆国际会展中心(乌鲁木齐水磨沟区红光山路3号)举办。核定展览规模21000㎡,近300家展商集中亮相,观众预计达15000人次
2025.9.11-13嘉兴国际会展中心20000+平米展出面积600+家参展商10000+人次专业观众20+场次同期活动深耕嘉兴服务长三角链接海外上届回顾2024长三角(嘉兴)专精特新企业新技术新产品展览会已于12月11-13日在嘉兴国际会展中心成功举办,此次展会展览面积达13000平米,吸引了来自浙江、江苏、上海、北京、天
2月27日,浙江省政府印发《浙江省推动碳排放双控工作若干举措》。文件提出,大力发展绿色低碳产业。贯彻执行《绿色低碳转型产业指导目录(2024年版)》,营造良好发展环境。大力发展环境保护、节能降碳、资源循环利用等绿色低碳产业,加快培育智能网联汽车、新材料等战略性新兴产业,到2025年底节能环
2月15日,江苏省政府印发《江苏省加快经济社会发展全面绿色转型若干政策举措》。文件提出,大力培育光伏、风电、新能源汽车、节能环保等绿色低碳产业,加快培育一批有全球影响力的领军企业和战略性新兴产业集群。前瞻布局氢能、新型储能、零碳负碳、合成生物等未来产业,支持苏州、南京等城市积极争创
1月26日,北京发布关于征集首台(套)重大技术装备产品的通知(京发改〔2025〕154号),其中明确,本次重点面向医药健康、集成电路、交通、机器人及智能制造、特色智能专用装备、高端能源及节能环保装备、航空航天、前沿领域关键设备8个领域征集首台(套)产品。原文如下:关于征集首台(套)重大技术
2月7日,中国石化与中国节能环保集团有限公司(简称“中国节能”)在京签署战略合作框架协议。根据协议,双方将聚焦绿色高质量发展,在新材料、节能环保等领域全面深化合作。集团公司党组书记、董事长马永生与中国节能党委书记、董事长宋鑫在中国节能大厦进行会谈,并共同见证签约。双方在会谈中互致感
1月9日,贵州省政府印发《贵州省服务“六大产业基地”建设加快发展生产性服务业的若干政策措施》。文件要求,大力提升研发设计、数智赋能、现代物流、现代金融、节能环保、人力资源等生产性服务业重点领域专业化、社会化、综合性服务能力。文件还提出,持续加大节能环保服务供给。详情如下:省人民政府
近日,湖南省人民政府印发《湖南省加快经济社会发展全面绿色转型实施方案》。方案提出,培育壮大绿色低碳产业。加快发展战略性新兴产业,打造新能源与节能产业国家级产业集群,打造新能源汽车产业体系。加快培育有竞争力的绿色低碳企业,打造一批领军企业和专精特新中小企业。支持绿色低碳导向的新产业
第六届全国热电节能环保新技术交流研讨会山东·泰安1月9日-1月12日参会须知发电集团、火(热)电厂、热力公司、科研院所、高等院免费参会。主机厂商、技术供方企业、辅机配套厂商等3000元/人。食宿统一安排,宿费自理。第六届全国热电节能环保新技术交流研讨会电力行协〔2025〕1号各有关单位:根据国家发
12月24日,云南天朗节能环保集团有限公司昆钢新区二期脱硫脱硝催化剂采购项目招标公告发布。详情如下:云南天朗节能环保集团有限公司昆钢新区二期脱硫脱硝催化剂采购项目招标公告招标编号:0721-2464B770-S07-757上海宝华国际招标有限公司西部分公司(以下称招标机构)受云南天朗节能环保集团有限公司
3月12日,山东烟台新建八角污水处理厂及配套附属设施建设项目特许经营中标候选人公示。第一中标候选人:北京首创生态环保集团股份有限公司,、四川青石建设有限公司,首创(香港)有限公司,投标报价:初始污水处理服务费单价报价:4.21元/m,融资利率:2.9%;第二中标候选人:北控水务(中国)投资有限
3月10日,云南省易门县小型生活垃圾焚烧处理厂建设项目特许经营者招标(二次)中标候选人公示。第一中标候选人:箬科(北京)环保技术有限责任公司,报价:垃圾处理服务费和污泥处理服务费:117.88元/吨;第二中标候选人:云南合续环境科技股份有限公司,报价:垃圾处理服务费和污泥处理服务费:118.00元
3月6日,节能国祯发布公告,2025年3月6日,公司收到肥东县住房和城乡建设局以及安徽省招标集团股份有限公司联合发来的《中标通知书》,确认公司为肥东县排水一体化特许经营项目的中标单位。该项目报价为2.188元/吨,特许经营权转让价款为6.01亿元,特许经营期为30年,涉及多个污水处理设施,总设计规模
在第115个“三八”妇女节到来之际,大唐环境特许经营分公司及所属项目部精心组织了以“二次创业展芳华点亮你的美”为主题的系列活动。3月7日,该公司本部组织女员工开展了踏青采摘活动。在草莓采摘园里,女员工们穿梭其中,一边采摘着新鲜的草莓,一边交流着生活和工作中的趣事,脸上洋溢着幸福的笑容
3月5日,安徽太湖县污水处理设施运维特许经营(TOT)项目招标公告发布。详情如下:太湖县污水处理设施运维特许经营(TOT)项目招标公告1.招标条件太湖县城市管理局作为太湖县污水处理设施运维特许经营(TOT)项目(以下简称“本项目”或“项目”)实施机构,根据《太湖县人民政府第三十九次常务会议纪
北极星垃圾发电网获悉,云南省新平县生活垃圾焚烧处置建设项目特许经营中标公示,箬科(北京)环保技术有限责任公司联合西南交通建设集团股份有限公司中标该项目,投标报价为220.15元/吨。据了解,本项目估算价为13946.85万元,生活垃圾处理量为150吨/日,年处理量5.475万吨,配置1条150吨/天的焚烧线
在第62个学雷锋纪念日来临之际,大唐环境特许经营分公司团委开展“青春送暖学雷锋爱心义诊暖人心”系列公益活动,以义诊服务传递健康关怀,以图书捐赠播撒文化种子,掀起“学雷锋”志愿服务热潮,展现了央企的责任担当和大唐文化的深厚底蕴。活动当天,该公司团委联合南京市江宁区童前社区卫生服务中心
3月5日,云南昆明市东川区生活垃圾焚烧发电项目特许经营中标结果公示。云南国润瀚海环境产业有限公司中标,中标价:80.00元/吨。据悉,该项目于2月17日发布中标候选人。中标候选人如下:第一中标候选人:云南国润瀚海环境产业有限公司,报价:80.00元/吨;第二中标候选人:云南上节建设工程有限公司,
北极星垃圾发电网获悉,3月4日,韩城市静脉产业园生活垃圾焚烧发电协同处置项目特许经营中标单位放弃中标资格的公告发布。公告显示,武汉天源环保股份有限公司参与韩城市静脉产业园生活垃圾焚烧发电协同处置项目特许经营招标工作,并于2024年7月25日被确定为中标人。因没有在招标文件规定时间与招标人
3月4日,冀南新区城区污水处理厂盘活特许经营项目招标公告发布。冀南新区城区污水处理厂盘活特许经营项目,实施机构为冀南新区综合执法局。该项目为存量资产盘活项目,实施地点位于冀南新区城区范围内,拟盘活的存量资产为冀南新区城区污水处理厂及配套管网。特许经营期内,服务内容是收集处理冀南新区
2月28日,安徽肥东县排水一体化特许经营项目中标候选人公示。中节能国祯环保科技股份有限公司预中标,投标报价:2.188元/吨,特许经营权转让价款:60083.83万元,经营期30年。肥东县污水处理厂(一、二、三期)、撮镇污水处理厂(一、二期)、8个中北部乡镇污水处理厂、长临河镇污水处理厂二期、循环经
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