江苏雾霾治理剑指“元凶” 551台燃煤机组逐一改造-北极星环保网

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“以煤为主、发电居多”，是江苏能源消费的鲜明特征。最新数据显示，在全省能源消费总量中，煤炭占67%，其中六成用于发电，电力行业也因此成为大气污染防治的重点领域。日前，江苏省出台煤电机组节能减排升级与改造行动计划，明确到2020年的目标任务，传递煤电在全省发电装机总量中占比只降不增的明确信号，这将对全省能源消费产生怎样的影响?记者昨日采访能源主管部门和业内人士。

燃煤机组逐一“体检”

自备电厂重点关注

前不久，南京首次向外界公布PM2.5来源——燃煤是祸首，贡献率达27.4%。南京是全省首个公布PM2.5源解析的省辖市，尽管各地污染物组成比例有所不同，但江苏能源供需和产业结构决定燃煤的贡献率肯定很靠前。

启动煤电机组节能减排升级与改造，已成雾霾治理重点。省发改委副巡视员张世祥分析说，国务院出台的能源发展战略行动计划(到2020年)确立“节约、清洁、安全”的方向，江苏要实现“清洁”，必须“两手抓”：发展新能源、清洁利用传统能源特别是煤炭。

去年国家启动大气污染防治行动计划，对能源消费和煤炭消费实行“总量双控”，这就倒逼供电煤耗、污染排放、煤炭占能源消费比重“三降低”。仅从供电煤耗看，全省45家主要燃煤电厂平均供电煤耗是302.9克/千瓦时，处于全国领先水平，但部分大型工业企业配建自备电厂，其装机容量虽仅占全省发电装机的5.7%，但平均供电煤耗高出全省平均水平约90克/千瓦时。顾及成本等原因，这些自备电厂除尘、脱硫、脱硝等设备投入和运行往往不到位，出现“小块头大污染”的现象。

“按照国家新的环保标准，江苏省对所有机组全面‘体检’，煤电机组节能减排升级与改造更加全面。”省能源局煤电处处长戚玉松介绍，全省共有551台燃煤机组，已一次性排定计划，直接分批关停86台、先改造后关停28台、改造394台，还有43台正在明确是改造还是关停。按计划，全省禁止工业企业新建自备燃煤电厂，现有自备电厂将纳入重点行业大气污染限期治理范围，在6月底前建设符合污染物排放要求的环保设施，动态监测实施管控。

超低排放少了污染物

温室效应却未减轻

国家要求10万千瓦以上机组参与升级改造，江苏省则涵盖所有燃煤机组;江苏省要求单机10万千瓦及以上机组、单机10万千瓦以下机组分别于2017年底、2018年底前完成改造，比国家规定提前两年;国家要求30万千瓦及以上机组按燃气机组排放标准改造，江苏省扩大至单机10万千瓦及以上机组，即烧煤要像烧天然气一样清洁。省里要求单机10万千瓦以下的机组全部达到重点区域特别排放限值，即苏北与沿江8市执行同一个标准。

扩大范围、加快进度、提高标准，实现这样的目标，亟待打出“组合拳”。江苏省出台四大硬招，即加强新建机组的能效、排放准入控制，加快现役机组改造升级，优化电力调度运行方式，提升技术装备水平。为提高电厂积极性，省里配套出台一系列引导措施,如提高能效先进和环保指标领先机组的发电小时数，让其获得更多收益。

去年，全省有8台燃煤机组按照燃气机组排放标准实施改造，与改造前相比，二氧化硫、氮氧化物和烟尘减排七成左右，效果非常明显。随着上月底新一轮电价调整到位，这些机组发的电每千瓦时将比其他机组多卖1分钱，大唐南京发电厂、国电宿迁热电厂、江阴苏龙热电、国电常州电厂、国电泰州电厂就尝到甜头。

理论上讲，燃煤机组的排放标准达到燃气机组，不应被限制发展，但超低排放减少的是大气污染物，造成温室效应的二氧化碳并未减少，这是比较棘手的问题。省政府相关人士表示，碳捕捉技术还不具备大规模应用的条件，所以还会控制煤炭消耗和煤电发展。

延伸阅读：

【专题】：火电企业该不该追求超低排放?

原标题：江苏雾霾治理剑指“元凶” 551台燃煤机组逐一改造

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