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京津之于河北，很像蚌壳包裹的两颗珍珠，光鲜夺目，而作为蚌壳的河北，则一直甘于奉献，默默无闻。“又要发展，又要控煤。”采访中，一位业内人士如此评价河北的两难处境。如果说，控煤对于京津只是优化能源结构，在河北则是不折不扣的能源革命。

近日，《京津冀协同发展规划纲要》经中央政治局审议通过，公布在即。三地能源领域协同合作、统筹发展备受期待。

2017年三地控煤总量超过亿吨

京津冀不同的能源结构折射出发展差距。2013年，北京能耗强度为0.415吨标准煤/万元，已优于很多中等发达国家，而煤炭消耗占比已降至20%。天津能耗强度为0.67吨标准煤/万元，煤炭消耗占比为61.58%。两组数字都好于全国平均水平。而河北煤炭消费占比仍在85%以上，2011年能耗强度为1.3吨标准煤/万元，属于高耗能省份。

2014年三部委印发的《能源行业加强大气污染防治工作方案》提出，力争实现京津冀煤炭消费总量负增长，到2017年，北京、天津、河北三地净削减煤炭消费量分别为1300万吨、1000万吨、4000万吨，共计6300万吨。

京津冀都已经着手控煤布局，起点不同，压力也就有大有小。

记者了解到，河北省每年能源消耗超3亿吨标准煤，其中煤炭接近9成。目前，该省已将减煤目标分解到各市，分解目标达7790万吨，占全省年煤炭用量的三成，超过国家下达任务目标的近100%。可见河北壮士断腕的决心。

天津控煤目标主要落实在三个领域，其中，通过关停淘汰燃煤机组削减煤炭540万吨，供热锅炉实施改燃或关停削减煤炭385万吨，企业自备电厂和锅炉实施改燃或关停削减煤炭410万吨，削减总量达到1335万吨，也超过国家下达的任务目标。

北京方面，2014年煤炭消耗量已降至2000万吨以下。根据北京市压减燃煤工作方案，到2017年将实际削减1440万吨煤炭。届时，北京的煤炭消耗将在1000万吨以内，仅占全市能耗的10%左右。

可见，在控煤总量方面，三地都在自我加压，2017年分解控煤总目标已达10565万吨。

煤电机组改造与淘汰双管齐下

控煤，并没有仅仅停留在规划上，三地都已经开始行动。

年初，河北省政府工作报告已经交出初步的成绩单：2014年，淘汰改造燃煤锅炉3.96万台，全年削减煤炭消费量1500万吨，首次实现煤炭消费负增长。今年，河北开展了燃煤电厂超低排放升级改造专项行动，对所有燃煤发电机组实施改造和治理，要求年底前全部达到超低排放要求。不仅在火电行业，年底前，该省还将完成钢铁、水泥、平板玻璃等行业脱硫脱硝除尘达标治理。

3月18日，天津正式关停陈塘庄热电厂3台燃煤机组，这被作为天津控煤的标杆事件。自此，天津中心城区再无燃煤电厂。仅此一项，每年减少煤耗达233万吨。

在此基础上，今年天津减煤将达496万吨。据了解，日前陈塘庄热电厂“煤改气”工程第二套机组励磁系统关键试验成功，预计6月底全部投运，每年可节约标准煤420万吨。另外，今年天津将完成90座工业锅炉“煤改燃”工作，中心城区所有燃煤供热锅炉将被淘汰。

原标题：控霾减煤京津冀三地齐发力 2017年控煤超1亿吨

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