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在国家大力扶持之下,PPP项目正在加快步伐推进至多个领域,其中环保PPP更在已发布的国家、省、市各级PPP 项目总量中占据明显分量。财政部财政科学研究所副所长、环境财政专家苏明21日表示,促进环保PPP下一步的发展,财政方面还有多手段可为。此外,相关立法工作正在进程中,环保PPP需要有法可循。
在参加中国人民大学重阳金融研究院、生态金融研究中心举办的“环保领域PPP推进思路与措施”的活动上,苏明表示,财税政策在推进环保PPP过程中的职责非常重要,也可以动用很多财税手段。“第一是转移支付和下一步整体的政策需要完善,包括均衡性转移支付和专项拨款都要做好;第二是下一步可以成立环境保护的产业基金; 第三是发挥政府采购的作用,把政府采购变成政府支持经济发展、保护环境的一个重要手段,至少要做大力发展绿色采购、技术创新采购、中小企业采购和政府购买公共服务这四件事情;第四是在税收方面除了减免税的直接优惠外,还可以大量运用间接优惠的手段,比如投资抵免、加计扣除、加速折旧、减计收入等,为环保PPP创造良好环境;第五是财政体制要做大的改革,这是环保PPP发展过程中一个非常重要的基础条件;六是财政要支持担保事业的发展,发展金融来支持环保,就是要通过支持担保事业的发展为中小企业进行融资,创造好的条件;最后是财政说话要算数,财政付费付多少,建设用多少钱,一定要列入预算,通过《预算法》的约束促进PPP的发展。”
此外,苏明还提到下一步推进环保PPP的几个难点,包括财政的承受能力、收费问题和价格问题、环保PPP项目的识别与判断,以及环保PPP项目的可持续性问题。
在苏明看来,在目前财政收入下降的背景下,如果一个阶段内“PPP搞得太猛”,财政的承受能力会是一个需要考虑的问题。另外,收费问题和价格问题也是推进水的PPP和环保PPP中的难点。再次,在环保PPP项目的识别之后,也要通过财政能力的评估和物有所值的评估对项目进行判断。
“最后一个难点是环保PPP项目的可持续性问题。”他说,“可持续性来自于哪里?我认为最重要是来自于法律。如果没有法律的保障,政府的诚信没有,社会资本进入项目会觉得不踏实。今天非常高兴地告诉大家,立法问题正在推进过程中,题目可能没有定,或者叫政府资本和社会资本合作的立法,或者叫PPP的立法,或者叫特许经营权的立法,财政部和其它有关部门现正在起草过程中。这说明政府意识到环保PPP也要有法可循。”
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日前,安徽省2025年重点项目清单公布,共1581个项目。北极星汇总环保项目如下:庐江县流域水环境治理及文旅开发项目合肥张洼净水厂及配套管网工程项目安徽省合庐产业新城水环境生态修复工程项目肥东巡鹰年回收20吨新能源动力电池材料循环利用项目庐江浩悦生态资源循环利用项目巢湖市部分河流流域水环境
日前,南非电力和能源部宣布了电池储能采购计划(BESIPPPP)第二轮招标中标者。此次招标已经选定8个投标者,他们将在电网运营商Eskom公司运营的变电站部署总计615MW电池储能系统组合,并在融资结束之后开工建设。这些项目分布在南非多个地区,一旦上线运营,将根据签署15年电力采购协议(PPA)为Eskom
北极星垃圾发电网获悉,甘肃积石山保安族东乡族撒拉族自治县城市管理综合行政执法队招标项目的潜在投标人应在临夏州公共资源交易网社会公众可通过甘肃省公共资源交易网免费下载或查阅招标文件。获取招标文件,并于2025-04-3015:00:00(北京时间)前递交投标文件。一、项目基本情况招标编号:LXZC217202
北极星售电网获悉,3月31日,辽宁沈阳市人民政府发布关于印发沈阳市促进民间投资高质量发展若干政策举措的通知。文件明确,引导民间投资参与清洁能源及绿色低碳领域建设。鼓励民间投资加大对生物质发电、风电、新型储能、氢能、源网荷储一体化等清洁能源领域的投资力度。支持民营企业参与氢能装备、先
为深入贯彻落实习近平生态文明思想,全面贯彻落实全国、全省生态环境保护大会精神,牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,对照全省“一泓清水入黄河”工作要求,市城市管理局全力推动东郊污水处理厂搬迁PPP项目和西郊污水处理厂扩容新厂PPP项目建设,两项目于2021年9月开工建设,2024年底完工调试。
当前,城市化进程不断加速,城市垃圾处理已经成为全球共同面临的难题。据联合国环境规划署发布的全球废弃物管理预测,全球废弃物年产生量将突破23亿吨。垃圾填埋、焚烧等传统处理方式不仅占用土地资源、造成环境污染,且难以契合城市可持续发展需求。垃圾发电技术的成熟与推广,为非洲城市管理提供了一
三峰环境公布2024年年度报告,报告期实现营业收入59.91亿元,同比下降0.59%;归属于上市公司股东的净利润11.68亿元,同比增长0.20%;基本每股收益0.7元。拟向全体股东按每10股派2.45元(含税)。截至本报告期末,三峰环境共以BOT、PPP等模式投资垃圾焚烧发电项目57个,设计垃圾处理能力61,450吨/日。公司
近期,陕西省2025年重点建设项目清单发布,合计616个,总投资28762亿元、年度计划投资4917亿元。其中产业类项目总投资12328亿元、占全部项目总投资的43%,基础设施类项目总投资7766亿元、占全部项目总投资的27%,民生保障类项目总投资8668亿元、占全部项目总投资的30%。北极星整理环保项目如下:延安创
截至目前,新民垃圾焚烧发电项目建设整体进度已完成约60%。其中,主厂房垃圾仓、综合楼、污水处理站等单体工程主体结构已完成。在设备方面,烟气净化系统已安装完毕,锅炉设备安装已具备水压试验条件,预计在2025年6月底实现试运行。沈阳城投集团所属新民垃圾焚烧发电项目总投资达3.5478亿元,设计日处
3月14日,安徽省淮南市田家庵区入淮水系综合治理生态环境导向的开发(EOD)项目(一标段)投资建设运营一体化合作项目中标候选人公示。第一中标候选人:(联合体牵头人)中建国际工程有限公司、(联合体成员一)安徽四宜建筑安装工程有限公司、(联合体成员二)安徽产投农业科技有限公司,投标报价:407
近日,中国水务所属山东区域总部接连中标两大水务工程项目,实现2025年度市场拓展的强势开局。荣成水务中标河北省肃宁县水环境综合整治PPP项目第三污水处理厂运营服务项目;青岛水务中禹管业中标德州市马颊河(津期店闸上段)综合治理工程(二期)建设项目。荣成水务此次中标河北省肃宁县水环境综合整
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近日,贵州省发改委发布2025年重点民间投资项目清单的通知(黔发改投资〔2025〕125号)。其中包含:盘州市丹霞风电场、盘州市老厂风电场、贵州能源水城2×66万千瓦燃煤发电项目、盘南2×660MW低热值煤资源综合利用发电项目、国投盘江发电有限公司2×300MW机组超低排放改造、、盘州市坪地风电场、盘南低
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11月22日东方园林发布关于法院裁定受理公司重整及指定管理人的公告。2024年11月22日,公司收到北京市第一中级人民法院的裁定,受理债权人朝阳国资公司对公司的重整申请,并指定公司清算组担任重整期间的管理人。由于公司2023年度经审计的期末净资产为负,且2021至2023年连续三个会计年度的净利润均为负
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