登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
城镇化的快速发展,城市生活垃圾的激增,垃圾处理能力的相对不足,使一些城市面临垃圾围城的困境。垃圾分类收集和处理,事关国家资源循环利用、人民生活健康和社会经济发展。围绕垃圾分类,各地探索多年,但仍举步维艰。本版今天推出组合报道,看专家、代表、社区工作者如何为垃圾分类支招。
从8月1日起,又一部规范垃圾分类和处理的地方性法规——《深圳市生活垃圾分类和减量管理办法》将施行。办法明确了垃圾分类和减量的责任主体并设计了相应奖惩制度,但对大家所关注的厨余垃圾处理并未进行强制性规定,只提出有条件的单位、社区可继续推行厨余垃圾分类。
由于城镇化快速发展,城市生活垃圾激增,垃圾处理能力相对不足,一些城市面临垃圾围城的困境。就在上月,中国人民大学国家发展与战略研究院发布的《我国城市生活垃圾管理状况评估报告》显示,我国城市生活垃圾清运量大且增长快速,从1979年的2508万吨增长至2012年的17081万吨,增加5.8倍,人均生活垃圾日清运量平均为1.12千克,已成为我国可持续发展的重要障碍。
“垃圾分类收集和处理不是小问题,事关国家资源循环利用、人民生活健康和社会经济发展。”中华环保基金会主任李京华在接受记者采访时指出,全国性的垃圾分类立法必须要有时间表。其中,执行度是最大的问题,这个问题如果解决不好,那与其立还不如不立。尤其是要规范政府部门的行为,立法执法要配套,才能落到实处。
政府部门应形成合力
细心观察不难发现,尽管现在垃圾桶上都标明了可回收垃圾和不可回收垃圾,但是真正在投放垃圾的时候做到分类的,并不多见。记者在随机采访时发现,尽管绝大多数人都支持垃圾分类,但是很多人对垃圾分类的标准并不清楚。
按照2011年国务院发布《关于进一步加强城市生活垃圾处理工作的意见》,到2015年,全国城市生活垃圾无害化处理率达80%以上,直辖市、省会城市和计划单列市生活垃圾全部实现无害化处理。50%的设区城市初步实现餐厨垃圾分类收运处理。城市生活垃圾资源化利用比例达到30%,直辖市、省会城市和计划单列市达到50%。到2030年,全国城市生活垃圾基本实现无害化处理,全面实行生活垃圾分类收集、处置。
但这一目标的实现,还需要很大的努力空间。“仅仅有条例有规定是没用的,百姓只有热情也没用。现在最大的问题就是执行部门空白,就连我都不知道谁在执行,哪个部门在执行。”李京华从2004年开始从事环境保护垃圾处理方面的工作。十多年过去了,他最大的感受就是垃圾分类在国内推行得很艰难。“以北京为例,这项工作推行了十多年,但效果甚微,责任在谁也不好说。”李京华说。
值得一提的是,北京市垃圾产量最近几年呈现U型变化。数据显示,从2009年,北京市年产生垃圾量是669万吨,2010年达到635万吨,2011年为634万吨,但2012年就上升为671万吨,到2014年底,垃圾产生量更是突破历史,达到773.84万吨。为什么一再呼吁垃圾分类,垃圾却越来越多了呢?
“不能说这是搞垃圾分类造成的。”李京华认为,这个问题要从历史角度、科学角度、现实角度分析,不能单纯归结为一种原因,而是多种原因综合造成:一是城市化进程加快。“北京市2014年就有2000多万常住人口,近期有报道称,仅北京市三环到六环之间的常住人口就有1200多万。人口的不断增多,势必造成生活垃圾产生量的增多。与此同时,伴随生活水平提高,很多人的节约意识淡薄,浪费也多。”李京华说。
二是很多后端垃圾处理设施没有建立起来。“先进行垃圾分类,但是没有后续的分类处理,就没有意义了,还会挫伤群众的积极性。”李京华说。
三是随着政府在管理垃圾上逐步加大力度,很多原先不规范的垃圾堆放点,也被纳入到管理中,以前没有纳入到统计数据中的垃圾,也逐步纳入正规的统计数据中来,这也造成数据呈现出U型趋势。
“但这也反映出政府管理水平的进步。”李京华认为,目前政府在这方面已经投入很多财力物力人力,下一步,政府部门应形成合力,协调好相关部门,否则法规政策很难落实。
立法先明确政府职责
可以实现资源的再利用,可以大幅度减少环境污染,还可以节约垃圾无害化处理费用……垃圾分类的好处很多,上世纪九十年代中期,国内开始提倡垃圾分类收集处理,原建设部还在2000年公布了首批生活垃圾分类收集试点城市名单,但十多年过去了,国内垃圾分类工作仍没有大的进展,垃圾分类举步维艰,全国性立法的滞后是其中一个重要原因。
据了解,早在二十世纪九十年代,我国就颁布了固体废物污染环境防治法和《城市生活垃圾管理办法》等与垃圾分类回收有关的法律法规,但是这些立法普遍存在过于原则性和缺乏可操作性的问题,对于生活垃圾如何分类、分为几类等,都没有明确的规定。这就给法律法规的真正落实带来很大难度,执行力度大大减弱。由于缺乏全国性的统一立法,又没有相关的实施细则和配套法规,虽然上海、杭州、北京、广州等地制定出台了一些地方性法规,但是效果都差强人意。
也有专家提出,效果不好还因为这些地方垃圾分类立法没有触及到痛点——如何执行。
谁来罚、怎么罚,显然,垃圾分类的执行是个大问题。李京华认为,垃圾分类立法首先要规范政府部门的行为,立法执法要配套,落到实处。垃圾分类立法处罚的是谁,谁来做执法主体,都需要明确的规定。
其次,李京华认为,垃圾分类工作必须要加大宣传,不要怕老百姓知道目前垃圾处理方面的实际情况,要如实告知公众严峻的现实。很多老百姓还没有意识到垃圾的严重危害性,而且以目前我国大众的生活水平习惯,垃圾分类无法硬性执行,否则势必会造成一定的社会矛盾。
北京市义派律师事务所环境公益法律中心执行主任李恩泽认为,必须制定专门的法律法规,才能从源头上遏制住垃圾的产生,垃圾分类处理的每个环节也要制定有奖有罚的措施,提高垃圾处理的成本。同时,立法时还必须让企业承担起自己的责任。
李恩泽指出,垃圾分类是需要公众极大参与的法律,公众必须理解支持才能实施好,所以立法时必须充分征求采纳公众的意见,避免部门利益参与在内。对于垃圾分类的标准,也应该有国家统一规范性的规定。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
4月30日,湖南零陵区城南片区乡镇污水处理厂建设项目(珠山镇、黄田铺镇)工程总承包招标公告发布。项目总投资9868万元。本项目主要建设内容为:本项目拟对珠山、黄田铺镇2个乡镇实施污水管网系统建设及改造,主要包括:建设管网(DN300~500)、建设支管(D300)、新建接户管(DN160/200)原排水沟改造、原污水
近日,北极星副总裁周静、北极星招聘总监李响一行到访光大环保能源(镇江)有限公司(以下简称“镇江项目”),深入调研这一长江经济带“无废城市”建设的标杆项目。此次走访旨在深入了解光大镇江在环保科技、生态教育及公众参与等方面的创新实践,探索了更深层次、更广泛的合作可能性。科技引领:打造
4月28日,贵州省省发展改革委等四部门发布《贵州省城镇生活垃圾处理收费管理办法》的通知。内容如下:省发展改革委等四部门关于印发《贵州省城镇生活垃圾处理收费管理办法》的通知(黔发改价格〔2025〕267号)为完善我省城镇生活垃圾处理收费政策,提高城镇生活垃圾处理质量,改善生态环境,促进生态文
4月21日,浙江公布第五批全国环保设施和城市污水垃圾处理设施开放单位名单,共36个,详情如下:
日前,宁夏回族自治区生态环境厅发布《宁夏回族自治区关于推动固体废物综合利用的实施意见(征求意见稿)》。详情如下:自治区生态环境厅关于公开征求《宁夏回族自治区关于推动固体废物综合利用的实施意见(征求意见稿)》意见建议的公告为进一步构建党委和政府领导、企业主体、市场主导、科技支撑、社
4月27日,据微信公众平台“中非经贸深度合作研究中心”消息,马里共和国巴马科市拟建一座日处理生活垃圾2000吨的焚烧发电厂,湖南省中非经贸合作促进研究会—中非经贸深度合作研究中心已与巴马科市政府就该项目签署了谅解备忘录,现面向中国国内招募合作方。详情如下:01项目背景为落实中非合作论坛“
4月28日,旺能环境公告,公司全资子公司旺能生态收到中乐信国际工程管理有限公司发来的《中标通知书》,旺能生态被确定为洛阳市城市管理局餐厨废弃物处理工程技改增容特许经营项目的中标单位。项目总投资3794.10万元,采取特许经营模式,拟定特许经营期限15年,其中建设期1年。项目主要建设内容包括扩
4月25日,一带一路环境技术交流与转移中心(深圳)(下称一带一路中心)与马来西亚安威管理和供应公司、深圳能源环保股份有限公司、广东威特雅环境科技有限公司正式签署谅解备忘录,携手推动马来西亚沙巴州垃圾焚烧发电项目。一带一路中心致力于推动绿色技术在“一带一路”共建国家的交流与应用,为各
北极星固废网获悉,4月25日,中国政府采购网发布洛阳市城市管理局餐厨废弃物处理工程技改增容特许经营项目中标公告。公告显示,该特许经营项目中标人为浙江旺能生态科技有限公司,中标金额为3794.1万元。主要建设内容包含扩建餐厨垃圾处理车间,扩建生化组合池,以及新建200t/d餐厨废弃物处理生产线的
北极星固废网获悉,日前,深交所发布消息,针对此前海诺尔环保产业股份有限公司(以下简称“海诺尔”)申请发行上市中存在的问题,发布了三份自律监管措施决定。深交所指出,由于现场督导中发现海诺尔存在研发投入相关内部控制执行不到位、研发费用归集及会计处理不规范等情形,对及其保荐机构申万宏源
近日,兴蓉环境在接受机构调研时表示,公司目前正在推进成都万兴环保发电厂(三期)项目建设,该项目生活垃圾处理规模为5,100吨/日,污泥协同处理规模为800吨/日,厨余垃圾处理规模为800吨/日,预计2026年建成投运。
近日,北极星副总裁周静、北极星招聘总监李响一行到访光大环保能源(镇江)有限公司(以下简称“镇江项目”),深入调研这一长江经济带“无废城市”建设的标杆项目。此次走访旨在深入了解光大镇江在环保科技、生态教育及公众参与等方面的创新实践,探索了更深层次、更广泛的合作可能性。科技引领:打造
日前,宁夏回族自治区生态环境厅发布《宁夏回族自治区关于推动固体废物综合利用的实施意见(征求意见稿)》。详情如下:自治区生态环境厅关于公开征求《宁夏回族自治区关于推动固体废物综合利用的实施意见(征求意见稿)》意见建议的公告为进一步构建党委和政府领导、企业主体、市场主导、科技支撑、社
北极星储能网获悉,4月23日,上海发改委印发《上海市2025年碳达峰碳中和及节能减排重点工作安排》,其中提出:深入推进工业通信业领域碳达峰,加快布局和培育绿色低碳新赛道产业发展,推动新型储能、绿色燃料等产业高质量发展。另外在附件重点工作任务上,还提出:充分发挥科技创新核心支撑作用,依托
近日,上海市发改委印发《上海市2025年碳达峰碳中和及节能减排重点工作安排》的通知,其中提出,加快吴泾等重点区域整体转型,推动漕泾综合能源二期等重大项目建设,推动化工产业集聚。实施落后产能调整项目450项。加快布局和培育绿色低碳新赛道产业发展,推动新型储能、绿色燃料等产业高质量发展。加
4月24日,盈峰环境(股票代码:000967)发布2024年年度及2025年一季度报告,一系列亮眼数据彰显公司全年高质量发展的强劲势头。报告披露,2024年公司实现营业收入131.18亿元,同比增长3.85%;扣非归母净利润5.02亿元,同比大幅增长12.91%,整体业绩稳中有进,核心业务增长动能充沛。2025年一季报显示,
推进碳达峰碳中和是党中央聚焦高质量发展作出的重大战略决策,也是中国对国际社会的庄严承诺。江西自古就有“物华天宝、人杰地灵”之美誉,绿色生态是江西最大财富、最大优势、最大品牌。江西省委十五届四次全会提出,要打造国家生态文明建设高地。近年来,江西财政坚持以习近平生态文明思想为指导,坚
4月23日,上海发改委关于印发《上海市2025年碳达峰碳中和及节能减排重点工作安排》的通知。提出推动风光等可再生能源多元发展,全市光伏装机规模突破500万千瓦,金山一期海上风电力争建成并网。可再生能源电力占比持续提升,绿电交易规模力争超过70亿千瓦时。推进绿色燃料产能建设,前瞻谋划绿色燃料重
4月23日,上海市发展和改革委员会印发《上海市2025年碳达峰碳中和及节能减排重点工作安排》。文件提出,完成全市“十四五”能耗双控目标,各区、各行业、各重点区域夯实目标分解和推进机制,单位GDP能耗下降率按照完成“十四五”规划总目标设置年度目标。努力推进全市碳排放强度下降。主要污染物氮氧化
北极星环保网获悉,4月21日,莆田市秀屿区埭头镇环卫一体化项目公开招标公告发布。据悉,该项目预算金额12,504,600.00元,采购需求为道路卫生保洁、河道保洁、农村卫生保洁、农贸市场卫生保洁、海漂垃圾治理(含非经营性海面)、建筑垃圾清理、垃圾分类、公厕管护(含城区公厕、农村公厕、旅游公厕管护)
北极星固废网获悉,4月17日,宜春市公共资源交易中心发布《万载县城区环境卫生市场化项目》合同公示。公告显示,长沙玉诚环境景观工程有限公司正式签订万载县城区环境卫生市场化项目合同,合同金额76,107,410.91元人民币。该项目服务期限为3年,项目服务内容为城区主次干道、河道(城区内露天水沟、小
北极星售电网获悉,近日,山西省生态环境厅等五部门发布了关于印发《山西省碳普惠公众参与机制建设工作方案》的通知,其中提到,建立健全碳普惠管理机制,制定碳普惠管理制度及配套规则,规范碳普惠运行模式和核算方法学,加强对碳普惠公众参与平台运营的指导和管理,加强对减排量交易及相关活动的监督
华星东方承建的广西省南宁市宾阳县生活垃圾焚烧发电项目烟气净化工程于2025年02月20日开工建设。该项目设计规模日处理生活垃圾800吨。焚烧线采用1x800t/d生活垃圾的机械炉排炉+20MW汽轮机+25MW发电机组。烟气净化采用“SDA半干法脱酸+干法(喷射消石灰)+活性炭喷射+袋式除尘器”的烟气净化工艺,为华星
近日,北极星副总裁周静、北极星招聘总监李响一行到访光大环保能源(镇江)有限公司(以下简称“镇江项目”),深入调研这一长江经济带“无废城市”建设的标杆项目。此次走访旨在深入了解光大镇江在环保科技、生态教育及公众参与等方面的创新实践,探索了更深层次、更广泛的合作可能性。科技引领:打造
4月28日,贵州省省发展改革委等四部门发布《贵州省城镇生活垃圾处理收费管理办法》的通知。内容如下:省发展改革委等四部门关于印发《贵州省城镇生活垃圾处理收费管理办法》的通知(黔发改价格〔2025〕267号)为完善我省城镇生活垃圾处理收费政策,提高城镇生活垃圾处理质量,改善生态环境,促进生态文
4月22日,最高法发布人民法院依法审理涉固体废物污染环境典型案例。详情如下:司法亮剑“固废”顽疾!最高法发布人民法院依法审理涉固体废物污染环境典型案例工农业固体废物、建筑垃圾、生活垃圾,特别是其中的危险废物,会严重污染空气、水体、土壤,对生态环境安全构成巨大威胁,是环境治理中的一大
日前,宁夏回族自治区生态环境厅发布《宁夏回族自治区关于推动固体废物综合利用的实施意见(征求意见稿)》。详情如下:自治区生态环境厅关于公开征求《宁夏回族自治区关于推动固体废物综合利用的实施意见(征求意见稿)》意见建议的公告为进一步构建党委和政府领导、企业主体、市场主导、科技支撑、社
4月27日,据微信公众平台“中非经贸深度合作研究中心”消息,马里共和国巴马科市拟建一座日处理生活垃圾2000吨的焚烧发电厂,湖南省中非经贸合作促进研究会—中非经贸深度合作研究中心已与巴马科市政府就该项目签署了谅解备忘录,现面向中国国内招募合作方。详情如下:01项目背景为落实中非合作论坛“
2025年4月27日,随着最后一方混凝土浇筑完成,宾阳县生活垃圾焚烧发电项目主厂房主体结构提前33天顺利封顶,为项目建设整体目标的完成奠定了坚实的基础。该项目是南宁市统筹推进重大项目,位于宾阳县邹圩镇白山村,由广西绿城环境发展集团有限责任公司下属子公司宾阳建康环保科技有限责任公司负责投资
4月25日,东方市生活垃圾焚烧发电项目(二期)设备安装工程施工中标候选人公示。第一中标候选人:河南省安装集团有限责任公司,中标报价:13800102.11元;第二中标候选人:山东省工业设备安装集团有限公司,中标报价:14286692.09元;第三中标候选人:山东福源建设集团有限公司,中标报价:14317574.96
北极星环保网获悉,4月27日,深圳市工业和信息化局发布《市工业和信息化局关于征集2025年国家鼓励发展的重大环保技术装备的通知》,申报范围包含大气、水、土壤修复、固废处理、减污降碳协同处置等技术装备。技术类别分为研发、应用、推广类。详情如下:市工业和信息化局关于征集2025年国家鼓励发展的
北极星固废网获悉,4月25日,中国政府采购网发布洛阳市城市管理局餐厨废弃物处理工程技改增容特许经营项目中标公告。公告显示,该特许经营项目中标人为浙江旺能生态科技有限公司,中标金额为3794.1万元。主要建设内容包含扩建餐厨垃圾处理车间,扩建生化组合池,以及新建200t/d餐厨废弃物处理生产线的
4月24日,大方县生活垃圾焚烧发电项目设备安装工程施工中标候选人公示。第一中标候选人:山东淄建集团有限公司,中标报价:17909995.22元;第二中标候选人:山东省工业设备安装集团有限公司,中标报价:18316307.41元;第三中标候选人:河南省安装集团有限责任公司,中标报价:18861381.99元。据了解,
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!