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绿油油的玉米有一人高、嫩嫩的豆角垂挂在藤蔓上——6月20日,记者在元氏县殷村村西看到,这里曾经冒着黑烟的窑厂如今空气清新、绿意盎然。“再过一星期,豆角就能吃了,到时你再来。”曾经的窑厂负责人康素锋邀请着记者。
按照省委、省政府统一部署,继全面启动燃煤电厂超低排放升级改造专项行动之后,河北省再出重拳,启动关停取缔实心粘土砖瓦窑专项行动。提出“利用一年时间基本完成关停取缔任务,解决砖瓦窑燃煤低空排放、污染严重问题,对占用的土地进行生态恢复和复垦,促进大气和生态环境持续改善”。
3月12日,11个设区市以及定州、辛集等省直管县(市)集中行动,拆除了62座实心粘土砖瓦窑,关停取缔实心粘土砖瓦窑的“大幕”由此拉开。截至目前,全省已拆除实心粘土砖瓦窑333座。
解决燃煤污染低空直排
——全省每年减煤500万吨,对改善空气质量、保护耕地效果明显
5月20日上午10时,随着挖掘机的轰鸣,临城县水峪砖厂被拆除。此一举,每年将减少2500吨燃煤的消耗,50多亩土地得以复耕。如今,该砖厂以前用于取土的20亩地已经种上了玉米,原来窑址及砖机所在的30余亩土地,不久后也将恢复为耕地。
这一天,与水峪砖厂一起,邢台市共有21座实心粘土砖瓦窑被同时爆破、拆除,每年削减燃煤量3.2万吨,减少烟尘排放239.4吨、二氧化硫排放量630吨。
河北省有实心粘土砖瓦窑2780座,占地近35万亩,年生产实心粘土砖瓦近300亿块,耗煤500万吨。由于大多没有减排设施,这些砖瓦窑直接排放大量烟尘、二氧化硫、氮氧化物,污染物笼罩在低空,严重影响空气质量,它们每年还需耗用粘土4500万立方米。取缔后,不仅每年减少二氧化硫排放8万吨、氮氧化物3.8万吨、烟尘5.6万吨,还能减少取土用地近3万亩,对改善空气质量、保护耕地效果明显。
任务艰巨、时间紧迫。各设区市、省直管县(市)开始彻底排查所有砖瓦窑,进行分类治理,逐窑明确关停取缔时间表。对存在无证照或证照不全、违法违规生产经营、污染物排放不达标等行为的砖瓦窑,依法责令停业、关闭。对有建设用地使用手续的,则结合有关政策,一窑一策,确保按规定标准拆除到位。关停后,能够复垦的积极复垦,不适宜恢复为耕地的土地,则进行生态恢复。
一场“拆除砖瓦窑歼灭战”正在承德市开展,市直部门包区包县,全市统一集中行动。在已完成任务量62%的基础上,该市提出,在6月底前全部拆除实心粘土砖瓦窑。
衡水市明确取缔名单、方式、责任人,目前已拆除63座砖瓦窑,完成总任务的三分之一。
石家庄市342座实心粘土砖瓦窑中,已拆除9座,停产139座。
……
今年第二轮全省集中拆除实心粘土砖瓦窑的行动正在酝酿,将在6月底进行。确保按期拆除到位,6月18日河北省召开控煤歼灭战专项调度会提出:每季度开展一次全省范围的砖瓦窑集中拆除行动,省市县领导现场指挥。
6月下旬,关停取缔也进行到攻坚阶段。省国土资源厅提出,各地要实行一周一报表,一月一调度,对关停取缔中遇到的热点、难点问题及时解决。
行动期间,各地将加大巡查力度,发挥政府领导、部门协同、上下联动、社会参与的共同责任机制优势,建立全方位巡查体系,严肃查处非法生产的实心粘土砖窑企业,对非法取土、非法占地涉嫌犯罪的,及时移送司法机关追究其刑事责任。
推进建材行业绿色转型
——将淘汰产量转化为新型墙材供应量,新型建材产业迎来发展契机
用砖瓦建房是老传统,不用实心粘土砖,将来盖房子用什么?
“引进国内最大的新型房屋项目,发展新型建材产业。”元氏县在这个问题上走在了全省前列。
发展“升级版”的建材产业,今年1月30日,元氏县政府与中国建材集团签订战略合作协议,引进了投资50亿元的新型房屋、绿色建筑项目。这个占地1000亩的项目将于今年9月正式开工,届时,国内规模最大、生产技术最先进、产品种类最齐全的PC新型住宅工业化基地将带动当地新型建材产业大发展。
这也是全省建材行业转型升级的契机。
保障建材市场供应充足,河北省将优化新型墙材产业布局,根据市场需求,组织实心粘土砖与新型墙材产能对接转换,将淘汰产量转化为新型墙材供应量。修订新型墙材结构调整导向目录,明确以乡镇、农村建房需求为重点的替代产品目录。对已取得建设用地手续的实心粘土砖瓦窑企业,鼓励在拆除窑体等相关建筑后,生产新型墙体材料。
在政策支持下,各地新型建材产业将迎来大发展——
承德市提出,各县区和有关部门要引导鼓励原企业进行转型升级,组建尾矿等工业固废开发利用企业。
满足城镇建设对建筑材料的需求,任丘市在东南西北四个方位选择了5个砖瓦窑,用于新型墙体材料的生产。
实心粘土砖瓦窑数量多,位置分散,完成关停取缔任务困难重重。而为应对困难,河北省初步确定,从大气污染防治专项资金中拿出一部分,每窑平均补贴10万元,由市县根据实际情况统一安排使用。各地要安排相应配套资金,对按期拆除的砖瓦窑予以适当补贴。
省国土资源厅提出,对采矿许可证尚在有效期内或在法定时限内提出延续申请的实心粘土砖瓦窑企业,今年年底前申办采矿许可证注销登记手续且已缴纳矿业权价款的,按照规定,及时退还矿业权人剩余资源储量的矿业权价款。
“今后我们将加强全面督导,督促工作不力地区加快进度,同时堵疏结合,组织省相关职能部门加大推广应用新型墙体建筑材料的力度,满足建筑市场的需求。”省大气办负责人表示。
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