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6月24日,环保部环境与经济政策研究中心与世界自然基金会(WWF)在京举办《面向绿色经济决策的指标工具及实证研究》报告发布会,联合发布绿色经济指标体系研究项目成果,推出基于联合国环境署(UNEP)《绿色经济指标指导手册》建立的符合中国实际的绿色经济决策指标工具。
早在2008年,联合国环境署即提出发展绿色经济倡议,得到国际社会普遍关注和响应。当前,中国正处于践行绿色经济、探索符合国情的绿色经济发展模式的关键阶段,需要借鉴国际经验建立和运用指标工具评估当前绿色经济水平,识别问题、制定方案,促进国家与地方层面的绿色经济发展。
这份题为《面向绿色经济决策的指标工具及实证研究》的报告是环保部环境与经济政策研究中心与WWF合作研究的最新成果,旨在借鉴联合国环境署指标工具方法,提出适宜中国国情的绿色经济指标体系工具框架,开展实证研究,为各级政府决策者和相关研究人员提供参考。
报告提出由状态识别、压力分析、原因解析、政策制定、政策影响预测与绩效评估五个环节构成的指标框架,筛选出由172个指标构成的工具箱,并从中选择23个指标构建中国绿色经济指标体系。中国区域经济发展差异明显,绿色经济发展的水平也不均衡,避免脱离实际的通用化指标体系,有利于指导各地根据实际情况推动具有区域特色的绿色经济发展。
报告还利用中国绿色经济指标体系对相关指标展开实证评估。评估结果显示,虽然中国在资源和能源利用效率提高、污染物排放强度下降等方面取得积极进展,但在资源和能源消耗总量下降、生态环境质量改善、城乡和区域包容平衡发展等方面进展依然缓慢。报告建议,中国应当在能源和资源消费总量控制、绿色循环低碳工业发展、突出环境污染问题治理、生态环境承载能力、生态环境领域绿色投资、社会消费结构转型升级等六个领域进一步强化,实现绿色经济发展。
来自政府部门、国际研究机构和高校的代表与专家出席报告发布会,并就报告内容进行了讨论。
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