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2015年是湘江一号重点工程第一“三年行动计划”收官之年。记者从近期召开的湖南省衡阳市“一号重点工程”环保治理工作调度会上获悉,今年全市将从六大方面实施169个项目,项目数量较去年增加80个。有关专家分析,要想全面完成项目建设任务,衡阳还需持续发力,再过“三关”。
第一关:加快重金属资金支持项目进度
【现状】“十二五”以来,衡阳市获得中央、省支持资金和环保部门的重金属污染防治专项资金项目共计92个,其中发改部门项目12个,环保部门项目80个。近期省财政又将下达2015年第一批重金属专项资金项目20个,到时全市获得的重金属资金项目共计达到112个。这112个项目中目前通过省环保厅验收的只有34个,验收率为30.35%,其中发改项目5个,环保项目29个。剩下78个项目全部要求在今年完成并通过验收,这些项目的完成率既列入了2015年省政府绩效考核中重金属污染防治指标,又列入了湘江污染防治指标,也就是说,一旦项目没有完成,在省政府绩效考核中就会扣两次分。由此可见,全市面临的工作形势仍非常严峻。
【措施】市环保局局长刘晓利告诉记者,为了确保项目任务完成,市环保局已拟定督查调度计划,于今年6月开始,会同市政府督查室对于已获重金属污染治理专项资金支持,但仍未完工的项目逐一进行督查调度,确保项目按进度推进实施。
第二关:进一步规范农村饮用水源保护区划定
【现状】按照省里的工作安排和有关法律的要求,在去年各县(市)区政府下文划定农村500人以上集中式饮用水源保护区的工作基础上,2015年农村1000人以上集中式饮用水源保护区的划定工作必须由省政府下文划定。因此,全市需在去年工作的基础上,进一步规范饮用水源保护区划定工作,筛选收集完善农村1000人以上集中式饮用水源保护区划定的相关资料,并报省政府批复划定。
【措施】今年全市将进一步规范农村1000人以上地表集中式取水点饮用水源保护区的划定,编制好划定方案,完善相关资料,并报省政府批复划定。
第三关:进一步加强地表水环境监测能力
【现状】全市环境监测能力建设仍然投入不够,监测工作经费不足。市县两级环境监测管理机构人员力量薄弱,结构不尽合理,尤其是县级站,缺少业务骨干,有的站开展监测工作的技术人员比例不到一半。在实际监测过程中,存在地表水监测网络不够规范,饮用水水源地水质、重金属监测指标不齐全,监测频次未完全符合要求等诸多问题。
【措施】地表水环境监测网络建设和环境监测能力建设是充分反映湘江治理成果的基础,今年全市将加大相关环境监测装备能力建设,重点加强地表水常规监测和应急监测设备的配备。今年还要组织2015年环境监测培训工作,提高监测人员素质,重点强化水质自动监测站日常运行维护、质量控制、实验大型仪器和应急仪器实际操作等方面技能培训。
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