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近日,国家发改委推出总标的额大约2万亿元人民币的1043个公私合作(PPP)项目,激起了人们对社会资本参与公用事业开发前景的无限遐想。据报道,去年各地推出的PPP项目,得到社会资本回应的只有10%左右。而如今,如此大规模、多领域的PPP项目一次性推出,能不能真正激发起社会资本的兴趣呢?
如果把PPP简单地理解为一种融资机制,无疑是一种误解。事实上PPP更应该被看成是一种更有效率的公共服务提供机制。过去,在基础设施和公用事业领域,从项目的立项、资金筹措到建设和运营,全部由各级政府及其所属国有企业一手包办。但基础设施和公用事业并不是纯公共领域,它们更多属于可以明确界定受益者并基于受益进行收费的准公共品或服务领域,引入社会资本和市场机制参与这类物品或服务的生产与提供,将显著改善供给效率。基于公私合作的PPP机制,将有可能在公共利益和经济效率之间得到最佳的权衡取舍。
将PPP机制运用于基础设施和公用事业领域,有助于我们进一步理清政府、社会和市场的边界。譬如,从公共利益出发需要建设什么方面的公用事业项目,这是政府的决策范围;而具体哪些项目更加满足居民的偏好,具有更高的福利效用和经济效益,从而在预算约束的前提下应该被优先安排,则应该由社会资本参与决策。
目前社会资本参与PPP项目有“三怕”:怕陷阱、怕违约、怕反复。这“三怕”指向的都是各级政府契约精神和法治意识的欠缺。譬如,协商好的费价政策会不会临时调整?承诺的税收优惠政策或收费缺口补助能不能及时落实?政府出资部分的资本金有没有及时到位?事前设定的绩效目标在事后的绩效评价中该不该得到执行?这些顾虑应该说并非杞人忧天,它们在过去实施的一些PPP项目中或多或少都存在过。下一步,为了更好地推进PPP机制的运用,就需要我们围绕法治政府的要求进行一系列制度建设。一方面,政府需要按照法律要求履行好监管职能,另一方面,政府在遵守与社会资本达成的契约上也要受到法律的制约。
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文章导读于2023年11月3日发布的《关于规范实施政府和社会资本合作新机制的指导意见》实施将近一年,其对于国有企业参与垃圾固废处理和垃圾焚烧发电项目产生了一定的影响,海润天睿高级合伙人王惠萍律师,刘镇方律师将结合2024年3月相继发布的《政府和社会资本合作项目特许经营方案编写大纲》《基础设施
北极星垃圾发电网获悉,近日,利川市城乡生活垃圾收集与焚烧发电一体化PPP项目主厂房主体结构顺利封顶,现已正式进入机电安装阶段,按照目前工程施工进度,预计今年12月底,1号锅炉有望实现点火,投入试运行。利川市城乡生活垃圾收集与焚烧发电一体化PPP项目位于湖北省利川市北部柏杨坝镇雷家坪村,工
日前,全国PPP项目信息系统公开30个PPP项目,其中涉及环保相关项目5个。从项目分布看,安徽省最多为6个;从项目类型看,以新建项目为主共24个,从实施方式看,BOT模式最多为19个。详情如下:
北极星垃圾发电网获悉,武汉市千子山循环经济产业园生活垃圾焚烧发电PPP项目飞灰螯合整体外包采购中标公示,江苏乐尔环境科技股份有限公司中标,中标价为412万元,中标垃圾焚烧飞灰螯合处理单价为206元/吨,服务期2年,公示如下:
近日,三峡环科公司成功中标湖北省石首市中心城区水环境综合治理PPP项目(一期工程)智慧水务项目,这是三峡环科公司首个外部市场承揽类项目。该项目将为石首市水环境治理与生态保护注入新活力,标志着三峡环科在智慧水务项目拓展上迈出了坚实一步。石首智慧水务项目主要包括监测监控、调度中心和智慧
北极星垃圾发电网获悉,商洛市城管局发布商洛市生活垃圾焚烧发电PPP项目(重大变动)环境影响报告书报批前公示。目前垃圾焚烧发电项目主体工程已建成,正在进行设备安装及部分配套工程建设。建设单位通过调查发现,预计能够进入本项目的垃圾量约930t/d,另有80t/d的污泥,总处置规模预计不超过1010t/d
北极星垃圾发点网获悉,武汉千子山循环经济产业园生活垃圾焚烧发电PPP项目飞灰螯合整体外包(2024年度)招标,项目预算460万元,控制价230元/吨,预计10000吨/年,共2年,招标详情如下:
北极星垃圾发电网获悉,绵阳市第二生活垃圾焚烧发电PPP项目飞灰填埋场扩建工程招标,项目设计填埋库容7.7万立方米,设计规模30吨/日,服务年限7年,合同估算价482.69万元,招标详情如下:
兴源环境8月9日在投资者互动平台表示,公司PPP项目分为污水处理、河湖疏浚和园林绿化三个类型,隶属于公司环境综合治理板块。近年来,环境综合治理业务持续优化,新增项目类型主要为EPC等非投资类工程项目,未新增投资类工程项目。公司集中精力开展历史PPP工程项目的竣工验收及结算工作,重要任务已从
7月30日,中原环保发布公告,因外部环境变化,有48785万元财政补助资金未来到位时间不确定,为推动双方依法合作履约,经与新密市城市管理局协商,公司控股子公司中原环保新密水务有限公司(简称“新密水务”)按照PPP项目合同约定的前期投入48785万元明确为新密水务对《关于新密市污水处理和冲沟综合整
北极星垃圾发电网获悉,中节能(汉中)环保能源有限公司汉中城市生活垃圾焚烧发电(热电联产)PPP项目掺烧一般工业固废技改项目环境信息公示,本次技改内容为不改变原有处理规模,拟新增入炉原料,掺杂一般工业固体废物、生活污水处理设施污泥及微波无害化预处理后的医疗废物残渣进入生活垃圾焚烧炉,
12月3日,福建沙县区城区污水处理厂提标扩建项目中标公示。公告显示,福建海峡环保集团股份有限公司、燕城建设集团有限公司、福州城建设计研究院有限公司联合体中标。一期提标改造污水处理服务费单价为0.678元/m(含税),包括:一期提标改造工程污水处理服务费建设单价0.245元/m,一期提标改造工程污
11月29日,温州杭钢水务委托紫光环保与温州市住房和城乡建设局签署了关于温州市中心片污水处理厂补充协议,标志着温州市中心片污水处理厂再生水利用工程项目正式迈入下一阶段。温州市中心片污水处理厂再生水利用工程设计规模为20万吨/日,主要用于河道生态补水和城市杂用水;采用半地埋全封闭建设形式
2024年已进入倒计时,在最后这一个月里,有多个污水项目将迎来开标。据北极星环保网不完全统计,近期,有14个亿级污水项目招标公告发布,投资金额约32亿。其中,污水厂EPC建设项目有4个,污水管网项目3个,污水处理厂扩建及设备更新5个,再生水利用2个项目分布于山西、江西、湖北、河北、四川、重庆等
近日,山西平遥县中都污水处理厂建设项目EPC总承包中标候选人公示,中标人山西景泰鸿建设工程有限责任公司、山西省建筑标准设计研究院,中标价5247.21万元。平遥县中都污水处理厂建设项目EPC总承包中标候选人公示污水管网建设内容:东部起点为东达蒲村西南部截流井,终点为平遥县中都污水处理厂东南角
近日,山东大季家污水处理厂提标工程项目中标结果公示,中标人山东纯江环境科技有限公司、烟建集团有限公司,中标金额116935289.61元。项目概况:主要对现状大季家污水处理厂进行提标,工程规模为30000m3/d。工程建设内容包括再生水生产设施及浓盐水、应急排放等配套管网。再生水生产设施包括超滤及反
近日,揭阳原空港经济区污水处理厂扩建及配套管网建设工程EPC+O总承包中标候选人公示。第一中标候选人:北控水务(中国)投资有限公司(联合体成员:中铁市政环境建设有限公司,中誉设计有限公司),投标报价:122629511.79元;第二中标候选人:零一环境科技(广东)有限公司(联合体成员:中国市政工程
近日,中信环境技术成功中标嘉兴联合污水处理厂一期改造工程项目。中信环境技术旗下美能膜再次成为该项目MBR膜系统供应商,旗下广州公司、四川中喻公司负责实施。本次改造将有效提升污水厂处理能力,有助于改善当地水环境质量和生态环境,具有显著的环境效益和社会效益。嘉兴联合污水厂是浙江省第三大
近日,椒江区城乡污水处理双提标工程(下陈街道草坦洪溢流水处理设施)(设计+勘察)中标结果公布,中标人上海市政工程设计研究总院(集团)有限公司、浙江省自然资源集团空间信息有限公司,中标价451000元。
11月28日,广元市昭化区城镇污水处理及配套设施设备更新改造项目设计施工总承包招标,投资估算总价为11490.98万元,建设规模:对泉坝、昭化等43座污水处理厂(站)(处理规模共计15310m3/d)进行设备更新改造,对原工艺进行改造升级,更新改造格栅机、风机、提升泵、叠螺脱水机、生物除臭系统、电气自
近日,2024年度城镇污水处理提质增效达标区建设项目工程总承包中标结果公布,中标人:江苏瑞邦建设工程有限公司、中昌设计集团有限公司、江苏恒健建设集团有限公司,中标价格125846000.00元。建设规模:2024年度县域污水处理提质增效达标区EPC工程主要为南城区水环境提升工程、已完成达标区提升完善工
11月28日,江都经济开发区工业污水处理厂新建一期工程工程总承包及委托运营(EPC+O)招标,合同估算价29549.78万元,工程规模:建设规模为3万m3/d(化工废水0.5万m3/d,其他废水2.5万m3/d),其中土建规模3万m3/d,设备规模1.5万m3/d。项目配套污水管网35.93公里,中水管网8.03公里,尾水管网2.3公里。
北极星固废网获悉,山高环能发布公告称,公司下属公司山高十方环保能源集团有限公司(以下简称山高十方)拟以现金方式收购郑州绿源餐厨垃圾处理有限公司(以下简称郑州绿源)100%股权,其中郑州宇通环保科技有限公司(以下简称郑州宇通)持有的目标公司51%股权,交易对价69,926,426.32元,启迪环境科技发展股
近日,中国环博会主办方宣布,由国家发展改革委作为业务指导单位的“中国循环经济协会”正式成为中国环博会的协办单位,并就2025年4月在上海举办的第26届中国环博会同期展会“2025国际循环经济专题展览暨论坛”达成深度合作,这标志着中国环博会进一步巩固和完善了其在亚太地区固废处理及资源再生利用
10月30日,江苏徐州新盛投资控股集团有限公司(“新盛集团”)董事长张强到访光大环境深圳总部,与光大环境董事会主席王思联进行工作会谈。双方就进一步探索环保和新能源领域的合作机会、推动现有项目深化升级等话题进行了深入交流。王思联对张强一行的到来表示欢迎,分享了公司在固废、泛水和清洁能源
文章导读于2023年11月3日发布的《关于规范实施政府和社会资本合作新机制的指导意见》实施将近一年,其对于国有企业参与垃圾固废处理和垃圾焚烧发电项目产生了一定的影响,海润天睿高级合伙人王惠萍律师,刘镇方律师将结合2024年3月相继发布的《政府和社会资本合作项目特许经营方案编写大纲》《基础设施
10月15日下午,中铁国际党委副书记、总经理赵金祥与中国光大环境(集团)有限公司党委副书记、总裁栾祖盛在光大环境深圳总部举行会谈。双方围绕固废处理、泛水业务、清洁能源等绿色环保领域的合作进行深入交流,并达成重要共识。赵金祥对光大环境的热情接待表示感谢,简要介绍了中国中铁、中铁国际的发
10月12日,国家电投集团远达环保股份有限公司发布关于筹划重大资产重组事项的停牌进展公告,远达环保正在筹划重大资产重组事项,拟由公司发行A股股票或发行A股股票及支付现金购买中国电力国际发展有限公司下属的五凌电力有限公司、国家电投集团广西长洲水电开发有限公司等单位控股股权并同步募集配套资
北极星固废网获悉,有投资者向深圳能源提问,公司的垃圾焚烧发电业务,目前有多少个项目?各个项目处理生活垃圾的规模在多少?公司回答表示,您好,公司已建成投产固废处理厂39座(含厨余项目),垃圾日处理能力达48,615吨,因各个项目设计标准不同,单体项目垃圾日处理规模为400-5100吨不等。公司在各
北极星垃圾发电网获悉,泰达股份公布2024年半年度报告,报告期内营业总收入101.10亿元,同比增长16.79%;归属于上市公司股东的净利润9899.00万元,同比增长0.78%;扣除非经常性损益后的归属于上市公司股东的净利润3455.81万元,同比下降47.69%。报告期内,泰达环保实现营业收入6.08亿元,净利润0.85亿
8月29日,因浙江春晖环保能源股份有限公司及其保荐人国金证券股份有限公司撤回发行上市申请,上交所终止其主板发行上市审核。资料显示,春晖能源是一家集垃圾、污泥、生物质等固体废物处置于一体进行可再生资源利用,以热电联产方式生产和供应清洁能源的企业。公司提供的主要产品是热力和电力;提供的主
圣元环保公布半年度报告,营业收入7.89亿元,同比下降3.74%,净利润1.02亿元,同比增长9.9%,扣非净利润1.1亿元,同比增长36.47%。圣元环保主营业务为城镇固液废专业化处理,主要包括生活垃圾焚烧发电和生活污水处理,其中垃圾焚烧发电业务贡献业绩占比超过90%。报告期内,公司始终聚焦城镇固液废处理
瀚蓝环境公告,2024年上半年实现营业收入58.24亿元,同比下降1.74%,其中主营业务收入56.85亿元,同比下降1.70%,主营业务收入占公司营业收入比例为97.61%;归属于上市公司股东的净利润8.87亿元,同比增加28.59%;归属于上市公司股东的扣除非经常性损益的净利润8.71亿元,同比增加30.04%。截至2024年6
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