云南曲靖发布59个PPP项目邀各类社会资本参与投资-北极星环保网

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近日，记者从云南省曲靖市发展和改革委员会了解到，为加快推进政府与社会资本合作(PPP模式)，更好地鼓励和引导社会资本投资，市发展改革委梳理了59个项目，计划总投资608.03亿元，项目涉及水利设施、交通设施、市政基础设施、公共服务、生态环境等多个领域，面向全社会公开发布。

政府和社会资本合作模式(即Public-Private Partnership，PPP)是指政府为增强公共产品和服务供给能力、提高供给效率，在能源、交通运输、水利、环境保护、农业、林业、科技、保障性安居工程、医疗、卫生、养老、教育、文化等公共服务领域，政府和社会资本双方按照平等协商原则订立合同，明确责权利关系，政府通过特许经营、购买服务、股权合作等方式，与社会资本建立的利益共享、风险分担及长期合作关系。

据悉，开展政府和社会资本合作，有利于创新投融资机制，拓宽社会资本投资渠道，增强经济增长内生动力;有利于推动各类资本相互融合、优势互补，促进投资主体多元化，发展混合所有制经济;有利于推动固定资产投资的稳定增长;有利于改善基础设施，推动产业转型升级。PPP项目范围及模式有：经营性项目，采用建设—运营—移交(BOT)、建设—拥有—运营—移交(BOOT)等模式;准经营性项目，采用建设—运营—移交 (BOT)、建设—拥有—运营(BOO)等模式;非经营性项目，采用建设—拥有—运营(BOO)、委托运营等市场化模式。

2014年以来，面对经济下行压力不断加大的严峻形势，中央、省、市各级各部门制定和实施了促投资稳增长的政策措施。国家发展改革委、财政部等有关部委、云南省人民政府相继出台了一系列创新投融资机制、推广政府和社会资本合作(PPP)模式的意见和办法。市发展改革委认真贯彻落实国家和省有关政策措施，加强PPP项目的政策研究、宣传培训及推广发布等工作，推出示范项目，建立市级PPP项目库，积极推动PPP项目顺利实施。

目前市级PPP项目库共收集项目59项，总投资608.03亿元，项目涉及水利设施、交通设施、市政基础设施、公共服务、生态环境等多个领域，所有项目都已明确项目所在地、所属行业、建设内容及规模、政府参与方式、拟采用的PPP模式、责任人及联系方式等基本信息。曲靖市列入云南省第一批鼓励社会资本参与重点领域建设营运示范项目共9个，总投资310.14亿元，包括：供水、污水及垃圾处理等市政基础设施项目3个，金融服务项目1个，交通基础设施项目3个，社会公共事业项目2个。

创新投融资机制、推广政府和社会资本合作、鼓励引导社会投资是促投资稳增长的重要举措。市发改委将积极衔接配合财政等有关部门，抓紧制定全市创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的实施细则，不断充实完善PPP项目库建设，充分发挥好政府投资的引导带动作用，加强与银行等金融机构的合作，完善公共服务价格调整机制，切实做好PPP项目的总体规划、综合平衡和储备管理等工作，建立健全政府和社会资本合作(PPP)机制，积极推动政府和社会资本合作PPP项目的顺利实施。

原标题：我市大力推进政府和社会资本合作

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