【焦点访谈】秸秆：变废为宝破困局

眼下夏收刚刚结束，每年到了这个时候各地城乡都会面临着一个棘手的问题，那就是庄稼收割之后的秸秆如何处理。焚烧秸秆污染环境，它是PM2.5的重要来源，不烧秸秆妨碍生产，它堆在地里农民没法进行下面的耕种。运出来，费钱费力不说，往哪放呢?粮食大丰收，全中国人吃饭能够自给，秸秆得有多少?所以这小小的秸秆就成为夏收后的大问题。为了解决它各地都想了不少办法。

焦作市博爱县，小麦夏收之后播种的玉米已经到人膝盖这么高，开始结穗。他们的小麦秸秆到哪里去了?

村民说当地规定收割机必须同时配秸秆粉碎机，秸秆当场粉碎当场还田。而在这之前像其他地方一样，村里的小麦收割之后，秸秆都是随即一烧了之。

秸秆焚烧后不仅污染空气，秸秆这种有机肥料的很多有机质在焚烧后也都丧失浪费了，还得多用化肥。为了提高改善土壤肥力，十几年前焦作地区就开始推行秸秆还田。但一开始农民并不买账。

当时没有先进的秸秆粉碎机，秸秆要还田，农民就得把秸秆拉回去切碎了，然后再人工撒回田里。即便是辛辛苦苦粉碎以后，如果粉碎得不够细，撒到地里还会影响耽误下一季的播种。而抢收抢种的三夏时节只有三两天时间，为图省事，农民还是一把火在地里把秸秆烧个干净。

虽说秸秆还田的确有很多好处，但光有口号解决不了实际问题，机械化水平不高的时候，是有这心没这力。近年来农机水平得到提高，特别是大功率粉碎机的出现，使秸秆还田有了机械化的条件。

除了国家统一的农机补助，焦作市也拿出相当数量的地方政府补贴，鼓励农民购买还田机和其他先进农机。最高有的农机一台能补贴到十几万元。现在焦作市农机普及率在河南省占到前列。

收割机配上秸秆粉碎机之后，每亩收割价格比原来增加了十几块钱。这多出来的钱如果让农民自己出，秸秆还田的积极性必然打折扣。在焦作市，这笔钱一开始不用农民自己出，只要秸秆机械还田了，农机手就可以拿着凭证到政府去领取相应的补贴。

一开始是想尽办法促使农民秸秆还田，几年后农民看到了好处就开始主动秸秆还田了。

秸秆还田得多年坚持不懈，拿出这么多钱来补贴农机和农民，地方的财力能持续多久呢?记者了解到，随着秸秆还田的普及，实际上焦作这两年这种直接补贴已经开始减少，更大的扶持正转向秸秆的综合循环利用，让农民创收创业。

焦作当地一家牛肉股份有限公司一个养殖场的饲料库，下辖7个肉牛养殖场。饲料全部来自农民收割后的玉米秸秆，目前每年能消化玉米秸秆10万立方。

焦作市农业局副局长石家富认为，关键是要找到秸秆利用的渠道，鼓励农民充分利用秸秆：一个是要青贮;另外一个把玉米秸秆供应给养牛场，增加收入。

青贮就是把青饲料粉碎埋起来发酵。青贮的饲料与空气隔绝，产生有机酸，经久不坏，可以四季均衡供应，营养物质不但不会减少，还会产生一种芳香酸味，刺激家畜的食欲。青贮技术这些年不断发展成熟。原来焦作只有分散的小型养牛场，为了秸秆综合利用，给农民创收，政府鼓励采用秸秆青贮技术，实行规模化生产，成立大型养殖场。不仅成批量收购农民原来丢弃烧掉的玉米秸秆，还带动养殖农户3000户以上。肉牛的粪便最终也还田成为有机肥料，经过这轮养牛场的过腹还田，秸秆得到良性循环利用。初见成效后，公司计划再建10个同等养殖规模的肉牛养殖场。

这片玉米是专门为临近的大型奶牛场定点种植的青贮饲料，奶牛对饲料的营养成分要求比肉牛高，除了新鲜的秸秆还需要半成熟的玉米混在一起共同打碎青贮。农民和奶牛场签订收购合同，等到奶牛场判断到了收割青贮的时机，就派收割机前来收割，当场粉碎。

引进大型工厂化的奶牛场，把一部分农户的土地变成它的饲料基地，这还仅仅是个开始。利用先进的农业技术，农民从秸秆中得到实惠，还促进就业，这是政府积极引导的农业产业化的探索之路。

过去广大农民顾全大局，在政府的引导下不再焚烧秸秆，为提高大气质量做出了很大贡献。但是因为没有找到解决问题的最终办法，所以农民为此付出的代价也很大、因此增添的烦恼也很多。现在有了“新农机”，烦恼迎“刃”而解。有了“新农技”，秸秆变废为宝。农民欢喜得不得了，保护环境的主动性和自觉性也更强了。这前后的发展变化说明，要把事情干成就必须赢得群众支持，要把事情干好也必须关心群众利益。