打破“发展热生态凉”的惯性思维-北极星环保网

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“生态就是生命，环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福;保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力，建设生态文明，关系人民福祉，关乎民族未来”。

习近平总书记的一系列科学论述，思想深刻、内涵丰富、高屋建瓴，为新时期加快建设“生态文明”和“美丽中国”指明了前进方向。

然而，近年来，在一些地方依然程度不同地存在“重发展、轻生态”或“只顾埋头抓发展、生态建设嘴上喊”的倾向。这种“单打一”的做法，无疑是“惯性思维”的产物。殊不知，“惯性思维”是司空见惯的一种官僚主义、主观主义、经验主义的综合表现形式，必然导致长官意志当头、官员权力冲动、执政行为任性。正是由于“惯性思维”和扭曲的“政绩观”作祟，在一些地方就难免出现“经济发展”与“生态建设”不协调、不同步、不平衡的状况，使守护“两条底线”似乎成了“时髦口号”和“纸上谈兵”。历史的教训不断提示我们，“惯性思维”是当今推进生态文明建设的“思想雾霾”。抓生态、治污染、优环境、促发展、惠民生，必须彻底打破少数官员的“惯性思维”，除掉“头脑污垢”和“思想雾霾”，用辩证思维、法治思维、战略思维武装头脑、指导实践，坚定不移地高扬生态文明的大旗，以对国家民族和子孙后代高度负责的态度和担当意识，锲而不舍、义无反顾地抓好生态文明建设，毫不动摇地守住“发展”与“生态”两条底线，坚持“两手抓”、两手都要硬，同步发展、良性循环，努力实现双赢。决不能让“惯性思维”束缚头脑、捆绑手脚;坚决打破过去多年形成的“发展热、生态凉”的那种有悖哲理、违背自然规律、经济规律和社会发展规律的粗放式经营模式。

一是“思想充电”不间断。思想是行动的先导。各级领导要认真学习领会十八大精神和习近平总书记关于加快生态文明建设提出的一系列新观点、新论断和新要求，充分认识加快生态文明建设的重大现实意义和深远历史意义，用新时期的生态理论武装头脑、指导实践。牢固树立“生态就是生命、环境就是民生”的科学理念，像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境。真正下决心把环境污染治理好、把生态环境建设好、努力走向社会主义生态文明新时代，为人民创造良好的生活环境。这是历史的呼唤、时代的要求、人民群众的新期待。因此，各级领导干部要不辱使命、不负重托，勇敢地肩负起建设“生态文明”和“美丽中国”的圣神历史重任，积极争做建设生态文明的表率。要端正和修正执政理念，破除扭曲的“政绩观”，带头遏制“急功近利”的短期执政行为和生态建设中的“不作为”和“乱作为”现象。真正做到“为官一任、造福一方”，让百姓切实感到改善生态环境、建设生态文明带来的幸福。

二是“法治教育”要跟进。加快生态文明建设，必须依靠法治保驾护航，把依法治国的重大决策贯穿于整个生态文明建设的伟大实践中去。采取多种有效形式，运用正反两方面的大型，大张旗鼓地开展全方位、全覆盖的全民生态法治教育和警示教育活动，让新时期的生态理论和理念入心入脑、化为全民的自觉行动。在全社会积极营造以一个“人人参与生态文明建设、个个保护城乡生态环境”的良好氛围。对肆意破坏生态资源、制造环境污染、危及人民群众健康安全的种种不法行为，要敢于亮剑、敢于斗争。运用法律这个锐利武器维护生态安全，巩固和发展生态文明成果，为深化改革开放提供强有力的生态环境支撑。

三是“考核机制”要完善。要按照十八大提出的要求，把资源消耗、环境损害、生态效益，切实纳入经济社会发展评价体系，建立和完善体现生态文明要求的目标体系、考核办法、奖惩机制，把生态建设与保护工作列为政绩考核评价的重要内容，合理适度调整和降低GDP增速等经济指标的考核权重，凸显生态建设成果的考量比重,用考核指挥棒引导各地注重生态建设与环境保护工作，以此来约束地方官员“重发展、轻生态”执政行为和“急功近利”的短期行为。

四是“终身追责”要落实。日前，中央全面深化改革领导小组第十四次会议已经审议通过了《党政领导干部生态环境损害责任追究办法(试行)》等文件，旗帜鲜明地提出了“党政同责”、领导干部自然资源资产离任审计、损害生态环境终身追责等。这都是前所未有的政策规定，狠抓落实是关键。各地应结合实际，尽快制定切实可行的具体配套措施，不折不扣地落到实处。要注重强化舆论监督、群众监督和社会监督，使执政者敬畏生态建设，任何时候都不敢轻视和忽视生态建设。一旦生态建设不达标或生态环境受损严重，不仅会丢掉头上的“乌纱帽”，还难免受到应有的法律制裁。

原标题：打破“发展热，生态凉”的惯性思维

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