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随着中国经济深度融入世界经济、走向世界经济舞台中央,共建丝绸之路经济带成为中国面向全球化发展的必然要求,在丝绸之路经济带战略中金融业大有可为。本文阐述了丝绸之路经济带战略的金融发展合作理念,并提出目前亟待搭建对内对外综合性金融服务平台。
随着中国经济深度融入世界经济、走向世界经济舞台中央,共建丝绸之路经济带成为中国面向全球化发展的必然要求,开展国际金融合作,是沿线国家实现互利共赢的现实选择。在丝绸之路经济带战略背景下,金融业发展机遇大于挑战,推进国际金融合作将对促进丝绸之路经济带沿线区域协调发展和互联互通建设具有非常重要的意义。
丝绸之路经济带战略的历史背景
国际金融危机深度调整
国际市场已进入后危机时代。一是各经济体经济复苏出现严重分化:美国经济底部复苏,欧洲和日本经济复苏迹象不明显,新兴市场经济得益于国际资本流入,呈现脆弱的繁荣。二是各经济体货币政策差异性非常大:美国已停止量化宽松货币政策,但未公布回归正常的时间,美联储对此非常谨慎;日本为实现“三支箭”目标,实施质化量化宽松货币政策,欧元区实行量化宽松货币政策和负利率政策。在各经济体货币政策进一步分化的过程中,美元走强又将会对各经济体产生不确定的影响。
国内经济结构转型关键期
我国加入世界贸易组织(WTO)后,面对巨大的世界市场需求,以较低的劳动力和环境成本优势,形成了投资拉动的经济增长模式,其结果是产能持续扩张。但2008年金融危机发生后,世界市场在瞬间萎缩,而我国现有的经济结构已不适合后危机时代的国际市场。因此,我国顺应形势提出经济结构调整和“走出去”战略。习主席提出的“一带一路”战略,正是我国“走出去”战略的具体体现。丝绸之路经济带战略是在跨境合作理论指导下的“次区域合作理论”的具体实践,其本质是基于平等互利的原则,使生产要素在跨境次区域这一地域范围内达到自由流通,从而带来生产资源的有效配置与生产效率的提升。与此前的区域经济合作比较,丝绸之路经济带继承古丝绸之路开放传统,吸纳新地缘经济学的区位理论,秉持开放包容精神,挖掘边境区位优势并以此带动跨境经济合作,增进辐射力,达到双方或多方共赢的目标。
我国根据国内外形势的发展变化,在第一轮对外开放战略中,沿着沿海14个港口城市,以深圳和浦东为龙头,面对欧美发达市场、亚洲四小龙市场,向环太平洋来对外开放。现在我国以向西开放为新特点的第二轮对外开放战略,面对的“一带一路”沿线国家中,我国是最大的需求市场,要与沿线国家实现互利互惠,让“一带一路”战略实现向心力,这对我国经济结构的转型升级提出了必然要求。
金融发展面临历史性机遇
丝绸之路经济带建设中,我国要与沿线国家实现“五通”,这其中蕴藏上万亿元的投资需求,包括大量的项目投资、资本投资与债权投资。世界银行早在1994年就发布报告指出:“基础设施的互联互通能力与经济产出存在同步增长关系,基础设施存量增长1%,国内生产总值(GDP)会相应增长1%。”当前亚洲地区基础设施建设的融资需求巨大,据亚洲开发银行估计,2010-2020年,亚洲地区基础设施建设需要新投入约8万亿美元,才能支撑目前的经济增长水平。2015年4月,习近平总书记出访巴基斯坦期间,中巴就签署了460亿美元的订单。巨大的市场融资需求对金融发展形成直接利好,也成为金融机构“走出去”、拓展自身发展空间的重大契机。
加速推进人民币走出去,建立面向中亚的区域国际金融中心
新疆周边国家主要是哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦等资源富集国家,依靠出口资源获得外汇。哈萨克斯坦的外汇储备与国际石油价格存在长期的协整关系,据估算,西得克萨斯中质原油(WTI)价格每变化1%,则哈塞克斯坦的外汇储备相应变化1.72%。随着美元进入阶段性走强通道,国际资产价格会在一个时期保持低位运行甚至继续下降。此类国家必然会出现美元流出,并面临流动性短缺的问题。这就为人民币走出去提供了机会。新疆要抓住这个有利时机,加速推进人民币走出去,用人民币填补周边国家的流动性短缺,帮助它们维护整体金融稳定。同时,要着力增强新疆在贸易投资便利化格局上的吸引力和向心力,让新疆的跨境收支、资本投资、资本和经常项目的业务越来越繁荣,最终建成丝绸之路经济带国际区域金融中心。
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