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浙江省绍兴市1160家重点涉污企业环境信息日前全部上线,最受关注的环境违法处罚信息可以倒查3年。至此,绍兴市环保绿色信贷信息共享系统全面启用。
共享系统记录企业环境行为
全市所有银行可同步接收
在绍兴市环保局环境监控中心,记者看到,工作人员正将今年一季度全市环境执法数据上传至环保绿色信贷信息共享系统,76家企业的环境违法行为被一一录入系统。“全市所有银行可同步接收。”绍兴市环保局总量处处长高剑平说。
截至目前,这一共享系统共披露绍兴全市1160家重点涉污企业的信用评级、荣誉信息598条,排污许可证、质押信息1206条,处罚1722条,环评审批信息1844条,环评验收信息1309条。“这些信息将为银行实施绿色信贷提供重要参考和依据。”绍兴市银监局有关负责人表示。
绿色信贷为企业提供了资金支持,对环保不过关的企业来说,不但要接受处罚,贷款也将成为问题,一次违法行为就可能使企业被斩断资金链。在邮政储蓄银行绍兴分行,7家企业申请放贷3634万元,但因环保处罚未落实、年检未通过等原因被拒绝授信。
平台信息将进一步完善
利用经济杠杆规范企业排污行为
2014年4月,绍兴市环保局联合中国银监会绍兴监管分局、中国人民银行绍兴市中心支行出台了绿色信贷新政,建立守信激励、失信惩戒的绿色信贷工作机制,利用经济杠杆规范企业排污行为。
为促进新政执行,去年10月,三部门开始构建环保绿色信贷信息共享系统。平台信息包含企业基本情况、信用评级和荣誉信息、排污许可证和质押信息、建设项目环评审批、环评验收信息等。环保部门建立了企业环境信息常规月报制度和突发情况紧急报送制度,跟踪掌握企业守法、违法行为,及时录入系统,每年严格按照《企业环境信用评价指标及评分方法》开展企业环境信用评价。
此外,系统还将进一步完善总量减排任务完成情况、排污权有偿使用和交易、环境污染责任保险等企业环保信息,逐步扩大企业环境信用评价覆盖范围。
投入使用效果明显
查询和使用纳入日常信贷管理
环保绿色信贷信息共享系统自投入使用以来效果明显,银行机构得以全面了解企业相关信息,在企业评级、项目评估、审查审批、贷后管理等环节起到了重要作用,有助于控制信贷风险。
同时,绍兴各家银行纷纷将环保绿色信贷
信息共享系统平台的查询和使用作为授信规程纳入日常信贷管理中。
一方面,加大了对绿色企业的支持力度。如中行绍兴分行2014年累计为绿色授信客户放款52391万元,贷款余额47623万元,较上年新增14096万元,实现绿色信贷稳步增长。
另一方面,提升了绿色信贷风险控制水平。如嘉兴银行绍兴分行要求授信审查人员对新准入和续授信客户均要通过环保绿色信贷信息共享系统查询情况;诸暨农商行要求各支行(部)对每一笔企业贷款都要通过这一系统进行查询,通过平台及时了解节能环保政策及企业环境行为等方面的信息;交行绍兴分行通过系统查询发现某印染企业先后两次因环保问题被责令临时性停产,及时采取了有效措施,减少了信贷资金损失。
如今,企业一旦出现环保问题,银行机构抽贷之手便如影随形。根据相关政策规定,对于环保部门挂牌督办且客观上难以完成整改的企业、环境信用等级评价结果为红色的企业、未取得或吊销排污许可证的企业以及存在其他严重环保问题的企业,严禁新增贷款,并逐步压缩、退出贷款。
这一政策的实施,使企业环境违法的风险和成本大大提高,为规范企业排污行为、促进地方经济转型升级发挥了重要作用。
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