垃圾分类在无锡出现已13年资金来源和分类处置落实是两大难题-北极星固废网

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部分市民已有分类垃圾的意识

在夏天更易腐败发出异味的厨余垃圾，如今在无锡是怎么分类收集，又是怎么处理的?近日，记者就锡城生活垃圾分类、处理，尤其是厨余垃圾的分类、处理进行了调查。

据介绍，无锡市区大规模推广垃圾分类收集试点是从2013年开始，当时市城管局制定了《市区生活垃圾分类收集试点工作方案》(以下简称《方案》)，要求对生活垃圾按照“四分法”分为可回收垃圾、厨余垃圾、有毒有害垃圾和其他垃圾。2013年和2014年，共有约300个小区和企事业单位参与了垃圾分类收集试点。今年，各区仍以发展两个试点小区为目标进行推进。

实际上，无锡环卫部门从2002年就开始倡导居民对垃圾进行分类，至今已有13年的时间。目前，滨湖区在垃圾分类投放方面比其他区稍微领先一步，试点小区达到了25个。其中，美湖社区是个样本社区，通过招募楼组长为主、热心居民为辅的垃圾分类志愿者，小区居民垃圾分类知晓率达到了90%以上，居民参与垃圾分类达到60%，垃圾分类正确率达到了60%。但从全市来看，尚未推行垃圾分类的小区还是多数，居民对垃圾分类的意识仍欠缺。

记者了解到，美湖社区生活垃圾经小区分类投放后，由社区环卫人员将收集桶运至指定集中点，由专业部门负责转运。厨余垃圾用厨余垃圾专用车直接转运至厨余垃圾处置点，其他垃圾按原作业方式，由街道环卫所实施转运;可回收垃圾，委托专门公司负责统一收运处置;有害垃圾委托具备有害垃圾收运资质专业收运单位负责收运，送至无锡市工业固体废物安全处置中心。

资金来源和分类处置落实是两大难题

业内人士表示，垃圾分类工作的财政资金确实是一大难题。仅以2011年新安街道对垃圾分类、厨余垃圾处置的投入为例——1200多万元的投资、每年运行费要300万元，而当时新安街道人口仅占无锡市区总人口的1%左右，垃圾量占比也仅为1.3%-1.4%，如此高成本的“新安模式”还无法在全无锡进行推广。

跟苏州、常州相比，无锡用于环卫资金的占比也偏小。在2013年之前，每年只有五六十万元的财政投入，2013年开始每年才有了200万的垃圾分类收集试点投资经费，但在实际试点过程中，所需要的经费远远高于这笔钱。如仅一组两只装的垃圾桶就要近六千元，一个小区每40户就要配置一组，500户的小区需要配置 12组，这就需要72000元，另外还需配备垃圾箱清洗设备等。此外为了鼓励一些试点工作完成较好的小区，还需要对其适当进行奖励等，这些都是不小的开销。

因此，环卫部门人士认为，目前锡城的垃圾分类收集工作任重道远，要达到一些发达国家和地区的垃圾分类收集程度还有很多工作要做。一方面要加大财政投入，将垃圾分类收集工作全面铺开，不仅限于每年若干试点;另一方面，要加大宣传力度，积极呼吁垃圾分类收集，让老百姓耳熟能详，为大规模推广垃圾分类收集提供基础。此外，要将垃圾分类处置的“下水道”疏通，该建厂的建厂，该参与管理的参与管理，毕竟分类收集只是手段，分类处置才是目的，只有将垃圾分类处置的目的达成了，垃圾分类收集才有意义。

还需要提及的是，垃圾分类工作不仅仅是城管环卫一个部门的事，需要各个相关部门齐抓共管。

餐厨垃圾处理厂遭居民反对久拖未上马

如果单从厨余垃圾来看，锡城每天产生的厨余垃圾达1400吨-1600吨，其中，餐饮企业产生的餐厨废弃物有 400吨 -500吨，居民厨余垃圾1000吨-1100吨。

而目前无锡用于专门处理餐厨废弃物的场地和设备，只有位于桃花山的餐厨废弃物处理示范站，这处示范站每天只能处理10吨餐厨废弃物。而在2012年之前，还有一家无锡惠联科纶公司被委托专门处置餐厨废弃物，该公司的处理设备每天可处置50吨餐厨废弃物。但在2012年时，这个厂因为周边居民的反对被迫关掉。

早在2011年，无锡相关部门就拟在惠山区惠联热电厂预留地块建设专业的餐厨废弃物处理厂，并计划于当年年底开工。按照规划，这个处理厂每天可处理400吨餐厨废弃物。但是由于邻避效应，该厂的建设遭到了周围居民的反对，到现在还没有开工。同样，在锡山区、滨湖区、新区也都有各建一个400吨厨余垃圾处理厂的方案，但由于惠联餐厨废弃物处理厂建设的受阻，这3个处理厂的建设也还没有眉目。“由于终端处置环节迟迟不到位，使得分类试点工作流于形式，如果终端环节无法分类处置，那么前期的分类也都成了无用功。”环卫部门人士如是说。因此，目前锡城餐厨废弃物收集仍旧处于试点阶段，全市仅有180余家餐饮企业的餐厨废弃物被专业收集，收集起来的餐厨废弃物，也因为终端处置能力的限制，大部分只能采取填埋或焚烧的方式进行处理。

记者采访了解到，居民主要是因害怕餐厨废弃物处理厂建好后，在处理餐厨废弃物过程中会释放有毒有害物质，影响环境和居民身体健康。对此，业内人士表示，无锡、苏州的餐厨废弃物处理工艺走在全国前列，之前无锡城管局对餐厨废弃物主要处理工艺的优劣分别进行了衡量：用餐厨废弃物做饲料，会存在食物同源问题;做肥料，则因餐厨废弃物含盐量过高，会导致土地板结。而将餐厨废弃物进行厌氧发酵，产生沼气，则是一种无毒无害的处理工艺，而且该发酵过程是在密封罐里进行的，不会有气体外溢。而规划建设的餐厨废弃物处理厂正是采用厌氧发酵工艺处理餐厨废弃物，不会对周围环境产生不利影响。

家用垃圾粉碎器少量出现在高端社区里

值得一提的是，现在无锡有一些市民自行购买餐厨垃圾搅拌器、粉碎器，这类产品种类挺多。在某电商网站上搜索“餐厨垃圾粉碎器”，就有近60个结果，价格从几百块到几千块不等。记者联系到一家餐厨垃圾搅拌器生产厂商，一位负责人坦言，餐厨垃圾搅拌器以家庭为单位的购买者比较少，多数都是和开发商合作，包含在高端商品房小区精装修里。

不过也有市民觉得餐厨垃圾搅拌器使用率有限，性价比不高。王女士家今年过年前后搬到了滨湖区的新房，在朋友推荐下就买了一台厨余垃圾搅拌器。她坦言，开始只是觉得挺“时髦”，可后来觉得并不实用。搅拌的刀片有时候不好使了，换一个麻烦得很，就索性不用了。

专家告诉记者，在发达国家厨余粉碎器比较常见，就安装在厨房下水管道上方，机器把厨余垃圾粉碎研磨，碾成细小颗粒，可以随生活污水一道排入下水管网。这几年在提住宅产业化，厨余处理器如果纳入住宅精装修，在技术上是没问题的，粉碎的厨余颗粒可以直接排入城市的污水管网，在下游污水处理厂集中处理达标再排放，不会存在管网堵塞和污水污染的问题。

可是相关产品的标准和后续维修、更换却是个麻烦事，设备故障、刀片老化更换，设备生产厂家能否一直跟修?这位专家表示，不看好住宅中统一安装，不过随着产品丰富，以家庭、社区为单位进行安装购买的情况，倒是可能越来越多。

除了这种粉碎器，记者还了解到，近几年市场上还出现了一种微生物降解厨余垃圾的设备。生产这种设备的上海恒晔生物科技有限公司一位负责人介绍，这种设备是利用特定的微生物菌种来“吃掉”有机垃圾，不过这种产品的单价更高，目前合作的都是一些高端社区，很难推广到家家户户。

原标题：垃圾分类处置“下水道”啥时疏通？

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