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当我们选择将焚烧发电作为生活垃圾处理的战略方向时,必然受到一系列质疑:你的二噁英等有害气体排放能达标吗?你的技术设备会不会偷工减料?能不能按照相关标准运营?谁来监管?
对此,北京专家的回答是:二噁英没那么可怕,完全在掌控中。
二噁英类完全在掌控中
对焚烧发电项目,市民最担心的是生活垃圾焚烧会产生二噁英类,对人体健康及周边环境产生恶劣影响,甚至波及子孙后代。
“二噁英其实没那么可怕,人们长期以来谈之色变,还是对其了解不够。”中国科学院生态环境研究中心环境科学与生态毒理学国家重点实验室研究员、国内二噁英研究权威郑明辉博士告诉记者,其实我们每个人身体里都有二噁英类,吃的东西里也都有二噁英类,只是多少的问题,“动物性食物是人体中二噁英类的主要来源,其中鱼、家畜、家禽占的比例很高,而空气中摄入二噁英类很少。”
其实,生活垃圾焚烧产生的二噁英类是可防可控的。如果燃烧不充分就会产生二噁英类,因此让生活垃圾在焚烧炉内得以充分燃烧,就是一种从源头上控制二噁英类的措施。一般来说,炉内温度低于723摄氏度时,就会产生二噁英。而在这个范围之外,则不会产生。
二噁英类污染控制在于风险管理而非危害控制,不是说超过就一定有害,而是有可能有风险,其限值的设定也是为了最大限度地防范潜在风险。迄今为止,还没有人类因二噁英类中毒致死报告,也没有人类确定因二噁英类暴露致癌的报告。唯一一个关于二噁英类中毒的案例是乌克兰前总统尤先科遭人投毒,体内血清中的二噁英类含量超过正常水平50000倍,脸部皮肤变得“千疮百孔”。但经过治疗,他基本恢复健康面容,体内的二噁英类含量也恢复到正常水平。
有信心将焚烧厂建在社区,破解“邻避效应”
市民对焚烧厂建设最担心的,是有关方面言而无信,实际结果与承诺差距太大,技术设备水分太多。
对此,深能源总工程师吴燕琦代表深能源表示,规划中的深圳垃圾焚烧处理项目东部环保电厂污染物排放标准全面优于我国和欧盟现行标准。
焚烧炉、余热锅炉、烟气净化系统关键设备采用国际先进设备;采用国际上最先进的烟气处理工艺,排放指标优于欧盟最新标准;全厂采用最先进的自动控制技术;污水处理后回用,实现循环经济;建设时采用国际最先进的技术,建筑物艺术化设计,强化科普宣传教育功能,营造优雅的景观环境,将垃圾处理设施打造成与周边环境相融合、文化品位高的环境友好型公益性设施。
“我们愿意接受全市人民的监督!”吴燕琦表示,“我们将把东部环保电厂建设成为国际一流的垃圾焚烧处理示范项目和与周边和谐共处的环境友好型设施。”
联合监督防止运营“注水”
市民们担心的另一个问题是,就算你按高于欧盟的标准采购设备和建厂,那么在实际运营过程中,要是为了节省成本“偷工减料”怎么办?
对此,深圳市环卫综合处理厂厂长龚佰勋表示,为确保规划的垃圾焚烧处理厂项目建设和运营质量,我市将建立健全公开的社会监管体系:
一是设立垃圾焚烧处理项目建设运营监管办,派驻监管小组,代表政府严格依据BOT特许经营协议,对项目建设和运营全过程进行监管。
二是完善数字化监管平台,实时采集各项工况指标、污染物排放指标,实时上传至政府网站,以便公众实时查询。
三是进一步实施社会监管模式,组建由政府部门、居民代表、专家等多方参加的联合共建小组,对项目建设与运营进行全过程监督。
四是委托第三方有资质的机构对项目烟气、污水、恶臭污染物、噪声等进行监测,并将监测结果及时报送相关监管机构及政府部门,共建小组也可自行聘请有资质的机构对项目进行监测。
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余刚,清华大学环境学院教授,长江学者奖励计划特聘教授,国家杰出青年科学基金和北京市教学名师奖获得者,教育部“新兴污染物风险评价与控制技术”创新团队负责人。曾任联合国环境规划署POPs公约最佳可行技术-最佳环境实践专家组联合主席。现任清华大学持久性有机污染物研究中心主任、新兴有机污染物控制北京市重点实验室主任、中国环境科学学会持久性有机污染物专业委员会主任、中国化学会环境化学专业委员会副主任,国际期刊《EmergingContaminants》主编,《Chemosphere》AssociateEditor。
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