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随着经济发展,各种工业废料、农业化学物质的排放造成我国水资源严重污染。水污染事件频频发生,向我们鸣响警钟,水环境问题成为全社会极为关注的热点,国家纷纷出台政策进行保护,下面我们从全年众多环保事件中筛选出十大事件,以期引起社会各界对环保问题的持续关注。
2015上半年水处理行业十大事件盘点
一、新环保法颁布。十二届全国人大常委会第八次会议表决通过了《环保法修订案》,新法已经于2015年1月1日施行。新《环境保护法》是一部“长牙齿”的法律,被称为史上最严环保法,按日计罚,大幅提高违法成本,是一部能对民怨极大的污染现象打出硬拳头的法律。如今新的环保法颁布,与PPP模式并行,使得PPP模式进行发展空前,水处理市场亟待掘金,有政府的保驾护航,水处理行业的环保新时代来临。
二、水十条颁布。4月16日,国务院正式印发《水污染防治行动计划》,又称“水十条”。行动计划确定了十个方面的措施:一是全面控制污染物排放。二是推动经济结构转型升级。三是着力节约保护水资源。四是强化科技支撑。五是充分发挥市场机制作用。六是严格环境执法监管。七是切实加强水环境管理。八是全力保障水生态环境安全。九是明确和落实各方责任。十是强化公众参与和社会监督。国家定期公布水质最差、最好的10个城市名单和各省(区、市)水环境状况。
三、实施排污许可证制度。6月8日,环境保护部总量司在北京召开了“十三五”主要水污染物总量控制制度基本思路及技术路线专家研讨会。探讨了“十三五”污染减排指标目标体系、总量控制范围、总量控制模式、考核方式以及配套保障政策等,为“十三五”主要水污染物总量控制工作提供有益的技术支撑。将排污许可证制度的实施提上日程,结合水环境,用排污许可证制度将总量控制落到实处。
四、78号文印发。6月12日,财政部国家税务总局关于印发《资源综合利用产品和劳务增值税优惠目录》的通知,又称78号文,对税收政策进行大调整,2015年7月1日起对垃圾、污泥、污水处理劳务征收增值税后,引起业内一片哗然。业内普遍认为,政策初衷是好的,但过于简单的操作方法利空污水处理行业,这对税务行业将是一次致命的打击。
五、黑臭河治理获突破。徐州市对黑臭河采用“WRI水生态立体调控集成技术”和无害生态制剂实施示范综治,运用全新的减法理念,对污水和底泥同时原位治理。采用“WRI水生态立体调控集成技术”和无害生态制剂实施示范综治,取得良好成效。江苏省水环境监测中心徐州分中心检测报告显示,试验段河水治理后达到地表IV水类水质,取得良好成效。
六、污水厂执行新标准。《城镇污水处理厂运营质量评价标准》(CJJ/T228—2014)于8月1日起正式执行。此标准将用于城镇污水处理厂年度运营质量评价,也可用于季度或月度等评价周期的运营质量评价,其结果作为行业主管部门对城镇污水处理厂运营管理考核的内容之一。《评价标准》评价的内容包括设施设备利用率、环境效益、能耗物耗、设施设备完好率4个项目,共14个指标。这将对提升整个行业的运营管理水平起到一定作用。
七、近5万亿投资盛宴即将开启。8月11日,发改委再次下达五省市重点流域水污染治理投资计划,这五省市为湖北、四川、重庆、贵州、山东,总投资为52.24亿元,加上此前公布的上海、江苏、浙江等13个省市212.65亿元的投资计划,整体投资达264.89亿元。而此前,环保部环境规划院副院长王金南曾表示,在水污染防治方面投资4.6万亿元,近五万亿的投资盛宴正逐步开启。
八、PPP模式下的机遇。日前,财政部、环保股联合印发了《关于推进水污染防治领域政府和社会资本合作的实施意见》,对水污染防治领域政府和社会资本合作(PPP)项目操作流程作出明确规范。意见要求水污染防治领域推广运用PPP模式,以费价机制透明合理、现金流支撑能力相对较强的存量项目为主,适当兼顾部分新建项目,充分考虑不同地区、不同流域和湖泊、不同领域项目特点,对纳入国家重点支持江河湖泊动态名录或水污染防治专项资金等相关资金支持的地区,采取差异化的合作模式与推进策略,率先推进PPP模式。
地方政府层面:
(a)环保压力增大:随着最严环保法的执行,环保压力逐步增大,未来如果环保不达标,地方政府存在责罚风险,寻找合适的专业第三方将是优选道路之一;
(b)地方债务问题:PPP模式通过引进社会资本,减轻了政府融资难题,并可将一次性支付的资金,通过未来很多年逐年支付,缓解了政府支付压力;
(c)资产增值:通过成立合资子公司的方式可以增强盈利性,若未来可以成功上市,资产增值效果更加明显。
(2)企业层面:
(a)水处理行业具有稳定现金流:水处理行业具有稳定的现金流,具有明确的收入来源,从未来收入角度来说具有明显优势;
(b)提价机制逐步理顺:提价机制逐步理顺,历史上提价难的情况有望被缓解。也正是在水价进入上升通道,资源价格逐步理顺的大背景下,社会资本进入水务市场获取合理回报也有了基础;
(c)水处理市场空间大:无论从存量还是增量来说,水处理市场均有很大空间,能够为水处理公司带来更多项目需求;
(d)增加资金利用效率:多方出资,但是环保公司有望获取对应工程及运营权,资金利用效率显著提升。
PPP模式下水处理市场有望迎来新的发展机遇。
九、地下污水厂将建。地下污水处理设施投资运行成本高、运营管理难度大,发达国家也不过全国一两个,这是不是一次污水处理上的中国式“土豪”?到底该不该建?围绕地下污水处理厂,近期在业内引发热议。对于国内一些城市而言,这恐怕并非一个选项,而是由水环境治理的迫切需求和土地紧缺、“邻避”效应等共同作用下的一个必然选择。
十、万亿投资建设地下管廊。中国总理李克强在7月29日的国务院常务会议上批评称,“一场暴雨,就会引发市民们戏称的‘看海’现象,这还是在一些大城市。新型城镇化建设“既重‘面子’,也要重‘里子’”。在多个大城市经历过“看海”场面后,国务院常务会议决定启动中国的“良心工程”——城市地下综合管廊建设计划。如果按照每公里造价1.2亿元计算,这意味着,仅城市地下综合管廊投资计划,每年就将为中国带来近10000亿元的投资规模。
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北极星垃圾发点网获悉,武汉千子山循环经济产业园生活垃圾焚烧发电PPP项目飞灰螯合整体外包(2024年度)招标,项目预算460万元,控制价230元/吨,预计10000吨/年,共2年,招标详情如下:
北极星垃圾发电网获悉,绵阳市第二生活垃圾焚烧发电PPP项目飞灰填埋场扩建工程招标,项目设计填埋库容7.7万立方米,设计规模30吨/日,服务年限7年,合同估算价482.69万元,招标详情如下:
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日前,《深圳市2025年重大项目计划》已正式印发,共安排重大项目798个,总投资约3.15万亿元,其中建设项目679个,年度计划投资3076.4亿元。其中重大建设项目679个。其中续建项目565个,年度计划投资2692.7亿元;新建项目114个,年度计划投资383.7亿元。重大前期项目119个,总投资2135.7亿元。2025年市
3月11日,中原环保发布公告,中原环保的全资子公司——郑州市污水净化有限公司——拟在郑州新区污水处理厂实施沼气发电综合利用项目,项目由公司三级子公司郑州智碳科技有限公司负责具体项目实施。该项目总投资预估约为4376万元,资金来源包括自有资金、银行贷款等方式。项目的建设内容包括利用现有污
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3月10日,江苏宝应仙荷污水处理厂提标改造工程工程总承包招标公告发布。该项目拆除现状二期百乐克生化池,原址新建一座5万m3/d的生化池及二沉池、深度处理新增一座5万m3/d反硝化深床滤池,并对一期鼓风机房和提升泵房及混凝沉淀池进行相应改造。合同估算价:8000.0万元。公告如下:宝应仙荷污水处理厂
北极星水处理网获悉,3月10日,揭阳市揭东区中德金属生态城综合污水处理厂运营项目中标结果公示,航天凯天环保中标该项目,中标金额为1107.55万元,服务期3年,公示如下:
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根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《广东省省级生态环境保护专项资金管理办法》等有关规定,现将2025年深入打好污染防治攻坚战专项资金(7819万元)分配方案进行公示,详见附件。公示期间,江门市生态环境局接受公众来电、来信、来访,并将对所反映的问题进行调查、核实和处理。公示日期:2025
通知文件会议背景党的十八大以来,我国生态文明建设从理论到实践都发生了历史性、转折性、全局性变化,以习近平生态文明思想为指导,深入贯彻二十大、二十届三中全会及全国环境保护大会精神,落实生态文明体系改革创新目标任务,坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求,以生态环境质
浙江省财政厅浙江省生态环境厅发文,提前下达2025年中央水、大气、土壤污染防治资金和农村环境整治资金并调整部分2021年中央水污染防治资金,其中中央水污染防治资金38652万元,中央大气污染防治资金18739万元,中央土壤污染防治资金13768万元,中央农村环境整治资金1431万元。浙江省财政厅浙江省生态
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广西壮族自治区科学技术厅广西壮族自治区生态环境厅11月29日发布水污染防治先进技术与产品指导目录(第八批),本目录共包含用于白酒废水处理的同步脱氮-自养脱氮联合处理技术、上流式多相循环抗钙型厌氧反应器、DMBR双膜内循环生物反应器、上流式多相废水处理氧化塔等四项。广西壮族自治区科学技术厅
按照中央水污染防治专项资金有关要求,经审核,共3个项目符合中央水污染防治专项资金申请要求,本次拟支持中央水污染防治资金2443万元。
《湖南省水污染防治条例》经由2024年11月29日湖南省第十四届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过,现予以发布,条例适用于湖南省行政区域内的江河、湖泊、运河、渠道、水库、山塘等地表水体以及地下水体的污染防治。自2025年5月1日起施行。湖南省水污染防治条例(2024年11月29日湖南省第十四届人民
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为进一步提高饮用水水源保护与管理水平,依据《内蒙古自治区水污染防治条例》等有关法律法规,内蒙古自治区生态环境厅11月13日发布关于公开征求《内蒙古自治区饮用水水源保护条例(修订草案征求意见稿)》意见建议的通知,用于自治区行政区域内饮用水水源保护和管理活动。详情如下:内蒙古自治区饮用水
湖南省人大常委会11月8日发布《湖南省水污染防治条例(草案·一审修改稿)》,并向社会公开征求意见,本条例适用于湖南省行政区域内的江河、湖泊、运河、渠道、水库、山塘等地表水体以及地下水体的污染防治。湖南省水污染防治条例(草案·一审修改稿)第一条【立法目的和依据】为了保护和改善水生态环
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