登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
历史遗留污染场地治理责任承担问题并不是一个新课题。早在上世纪70年代,轰动全美的“拉芙运河事件”就曾引发人们对这一课题的关注:由于胡克化学公司向拉芙运河倾倒了2万吨有毒有害的化学废物,附近居民出现药物灼伤、产妇流产、婴儿畸形等异常现象。
拉芙运河事件的爆发,让现行法律的缺陷暴露———当时,民意认为,若污染者不承担消除污染或环境修复的责任而由政府兜底,其实是公众来埋单,那显然是有失公允的。在此背景下,美国超级基金法诞生。
按照超级基金法,在土壤污染被发现和危险废物被处理后,美国环境署开始查找“潜在责任方”。不仅包括危险物质排放(或将要排放)时的场地的业主或使用人以及有害物质的排放者,也包括了该场地现在的业主或使用人。
一旦确认了“潜在责任方”,则可能要求其负担全部治理修复费用。如果“潜在责任方”不予合作,政府即可通过诉诸法律,强制要求其修复。
重要的是,超级基金法打破了法律界、学术界、司法界多年不变的原则——法不溯及既往。按照超级基金法,此前的许多污染行为即使当时是合法的,也应依法承担污染物清理或环境修复的法律责任;责任人之间是无限连带的,可以只针对其中一个或几个实力雄厚的潜在责任人提起追偿诉讼。
但当责任主体无力或拒绝承担相关费用时怎么办?超级基金法为此专门设立了超级基金。在潜在责任人不能确定、无力或拒绝承担清理费用时,可动用超级基金支付清理费用。
据了解,超级基金的主要来源包括原料税、环境税、财政拨款经费以及对责任的追偿费用和罚款等。此外,联邦和州政府启动“棕色地块”再开发计划、州自愿治理计划等项目,推动私人资本参与较轻污染场地的修复治理和再利用。各经费来源为超级基金法的实施及相关修复治理计划提供了资金保障。
超级基金法同时赋予环保署“绝对”权力,授权其督促潜在责任方及时开展场地修复行动,并可无限期的追溯权力。环保署还可以向多个污染责任方的任何一方提起全额赔偿要求。
针对需要修复的污染场地太多,从哪一块开始?鉴于此,超级基金法则特别规定“脏中选脏”,基于健康风险优先修复污染最严重的场地。具体而言,美国国家环保局依法构建了一套对污染场地进行风险评分的模型,对每个场地的污染水平进行赋值计算,当结果高于一定数值时则被纳入国家优先治理名录,立即进行治理修复。
如今,超级基金法已实施30余年,虽然在实施过程中存在一些争议,但成效也显而易见:截至2014年6月,1158块场地已完成修复工程,占累计列入国家优先治理名录场地的68.1%。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
为及时反映生态环保产业过往一年的发展动态,预测新一年的发展趋势,我会组织各分支机构编写了《2023年行业评述及2024年发展展望》,供环保企事业单位、专家和管理者参考。2023年行业评述2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,也是实施“十四五”规划承上启下的关键之年。本文对2023年土壤修
北极星环境修复网获悉,10月11日,贵州省福泉磷肥厂有限公司原址场地修复工程公开招标,预算金额873.848684万元。项目不接受联合体投标。贵州省福泉磷肥厂有限公司原址场地修复工程招标公告标段编号:E522702202300054V0010011.招标条件本招标项目贵州省福泉磷肥厂有限公司原址场地修复工程已由福泉市
北极星固废网获悉,长春市双阳城区如意湖片区开发基础设施建设项目(EOD模式)生态环境治理工程总承包中标结果公示,长春市城建集团携手中庆建设有限责任公司,重庆北投建设有限公司、长春市长规城市建筑设计有限责任公司,长香市市政工程设计研究院有限责任公司、长春市水利勘测设计研究院有限责任公
北极星环境修复网获悉,8月18日,阜阳市临泉县迎仙镇跨省倾倒危废案污染场地修复项目成交结果公布,中标供应商为上海勘察设计研究院(集团)有限公司,中标金额448万元。临泉县迎仙镇跨省倾倒危废案污染场地修复项目成交结果公告一、项目编号:FY2023FS0331二、项目名称:临泉县迎仙镇跨省倾倒危废案污
北极星环境修复网获悉,7月11日,上海市杨浦区平凉社区C090103单元03G2-07、03G2-09、03G2-10、03G2-11地块场地修复治理项目中标结果公布,中标供应商为上海城投上境生态修复科技有限公司,中标金额820.1288万元,合同履约期限90日历天内完成。本项目位于上海市杨浦区平凉社区C090103单元03G2-07、03G2
北极星环境修复网获悉,5月12日,上海市浦东新区祝桥镇祝桥社区2-5-9地块(2-5D-5、2-5E-5地块)土壤与地下水污染场地修复治理服务公布中标候选人,第一中标候选人为上海兴东环保科技有限公司,报价5945.68722万元,第二中标候选人为上海市岩土地质研究院有限公司,报价5968.15888万元,第三中标候选人
2023年4月19日至21日,亚洲最具影响力的环境技术交流盛会——第24届中国环博会于上海新国际博览中心盛大开幕。泰州海陵城市发展集团有限公司下属公司江苏艾斯蔻环境工程科技有限公司(以下简称“江苏艾斯蔻”)作为环博会密切合作伙伴受邀参加。本次展会,江苏艾斯蔻以“清洁我们的地球”为主题,展示
北极星环境修复网获悉,4月19日,上海市浦东新区祝桥镇祝桥社区2-5-9地块(2-5D-5、2-5E-5地块)土壤与地下水污染场地修复治理服务公开招标,招标控制价为5985.88022万元,其中:2-5D-5地块最高限价2977.90811万元,2-5E-5地块最高限价3007.97211万元。本项目地块历史用地类型为工业用地和居住用地,根
北极星环境修复网获悉,3月16日,深圳市步涌股份合作公司利益统筹项目A地块土壤修复项目中标结果公布,瑞景(深圳)生态科技有限公司、武汉瑞景环境修复工程有限公司联合体中标,中标金额358万元。项目服务内容为方案编制和污染土壤处理服务:通过开展地块问题识别、场地修复模式筛选、场地修复技术筛
北极星环境修复网获悉,日前,阳光采购服务平台发布山东鲁抗医药股份有限公司南厂区污染场地修复方案及修复工程中标结果公示,详情如下:项目名称:山东鲁抗医药股份有限公司南厂区污染场地修复方案及修复工程中标供应商:中科华鲁土壤修复工程有限公司采购内容:本项目为山东鲁抗医药股份有限公司南厂
日前,龙岩市公共资源交易中心发布漳平市东坑及5个乡镇垃圾填埋场整治与场地修复工程(工程总承包)中标结果公示。公告显示,漳平市东坑及5个乡镇垃圾填埋场整治与场地修复工程(工程总承包)中标结果公示招标编号:E3508810801800857001本招标项目于2022年7月29日8:00时在龙岩市公共资源交易中心开标
近日,中国环境保护产业协会正式对外揭晓2023年度环境技术进步奖结果。由高能环境参与完成的“双碳战略下污染场地安全利用与价值重塑全过程低碳关键技术”与“西南岩溶工业活动区水土跨介质协同预警与风险管控关键技术及应用”两项目脱颖而出,分别荣获2023年度环境技术进步奖一等奖、二等奖。高能环境
1月27日,湖北麻城市原化工园区污水渗坑污染场地地下水修复工程(一期)设计采购施工总承包(EPC)(第二次)中标候选人公示,广州市第三市政工程有限公司联合体、广州市市政工程机械施工有限公司联合体、武汉中科水生生态环境股份有限公司联合体当选为中标候选人。麻城市原化工园区污水渗坑污染场地地下水
近日,麻城市原化工园区污水渗坑污染场地地下水修复工程(一期)设计采购施工总承包(EPC)公开招标,招标人为麻城市中馆驿镇人民政府,合同估算价1611.64万元。麻城市原化工园区污水渗坑污染场地地下水修复工程(一期)设计采购施工总承包(EPC)招标公告招标编号:HBMC-202312QG-0370010011.招标条件本招
北极星环境修复获悉,近日,上海市生态环境局官网发布《上海市建设用地土壤污染风险管控和修复名录》和《上海市地下水污染场地清单》,截至2023年8月31日。更新后,《上海市建设用地土壤污染风险管控和修复名录》共有41个地块,《上海市地下水污染场地清单》共有20个地块。上海市生态环境局上海市规划
北极星环境修复网获悉,9月21日,原青岛环海有机化工厂地块和青岛市李沧区原陆丰机械厂地块污染场地土壤修复工程(工程总承包)中标公告公布,中标供应商为北京高能时代环境技术股份有限公司,山东土地集团土壤科技有限公司,中冶地勘岩土工程有限责任公司联合体,中标金额24080.178593万元。本项目共
北极星环境修复网获悉,9月21日,原青岛环海有机化工厂地块和青岛市李沧区原陆丰机械厂地块污染场地土壤修复工程(工程总承包)预中标公示,第一中标候选人为北京高能时代环境技术股份有限公司,山东土地集团土壤科技有限公司,中冶地勘岩土工程有限责任公司联合体,投标总报价:24080.178593万元。第
日前,电建生态公司实施的首个污染场地土壤修复治理项目——武汉铁塔厂土壤修复项目污染治理主体工程全面完工。武汉铁塔厂地块土壤修复项目是为修复铁塔厂区12.9万平方米范围内的2.8万立方米污染土壤而实施的一项综合性治理工程。该项目采用原地异位化学氧化和酸碱中和、原位中和修复、水泥窑协同处置
北极星环境修复网获悉,8月31日,原青岛环海有机化工厂地块和青岛市李沧区原陆丰机械厂地块污染场地土壤修复工程(工程总承包)招标,本项目总投资额2.85亿元。本项目主要分为环海、陆丰两个地块,项目情况分别如下:环海地块:原青岛环海有机化工地块,位于青岛市李沧区沧海路12号,分为A、B两个区域
北极星环境修复网获悉,8月18日,阜阳市临泉县迎仙镇跨省倾倒危废案污染场地修复项目成交结果公布,中标供应商为上海勘察设计研究院(集团)有限公司,中标金额448万元。临泉县迎仙镇跨省倾倒危废案污染场地修复项目成交结果公告一、项目编号:FY2023FS0331二、项目名称:临泉县迎仙镇跨省倾倒危废案污
北极星环境修复网获悉,8月7日,青岛地铁5号线镇平路维保中心二期污染场地土壤修复工程(工程总承包)预中标公示,三方联合体为中标候选人。中标详情如下:第一中标候选人:青岛图维生态环境工程有限公司,江苏大地益源环境修复有限公司,杰瑞环境治理有限公司,中国市政工程中南设计研究总院有限公司
北极星环境修复网获悉,7月17日,青岛地铁5号线镇平路维保中心二期污染场地土壤修复工程(工程总承包)公开招标,本项目总投资额3.62亿元,工程造价36197.259036万元。招标公告详情如下:一、项目基本情况1.项目概况:青岛地铁5号线镇平路维保中心二期污染场地,占地面积约289128平方米,其中包括:A地
11月7日,生态环境部印发《土壤污染源头防控行动计划》。《计划》提出,到2027年,土壤污染源头防控取得明显成效,土壤污染重点监管单位隐患排查整改合格率达到90%以上,受污染耕地安全利用率达到94%以上,建设用地安全利用得到有效保障。到2030年,各项指标进一步提升。全文如下:关于印发《土壤污染
为规范土壤环境监测工作,生态环境部组织编制了《土壤环境监测技术规范》国家生态环境标准征求意见稿,现公开征求意见,本标准规定了土壤环境监测的监测方案编制、监测项目和监测频次、点位布设、样品采集、样品制备、样品流转、样品保存、样品分析及质量保证和质量控制等方面的技术内容。本标准适用于
北极星水处理网获悉,中广核环保产业有限公司转让旗下中广核和清(南昌)环境科技有限公司100%股权,转让底价为7704.674201万元。中广核和清(南昌)环境科技有限公司成立于2021年2月8日,经营范围包括:许可项目:自来水生产与供应(依法须经批准的项目,经相关部门批准后方可开展经营活动)一般项目
近日,中国建筑在广东省投资成立了一家专注于环境科技的新公司——中建四局环境科技(广东)有限责任公司,注册资本高达4000万元人民币,该公司由中建四局100%持股。中建四局环境科技(广东)有限责任公司经营范围包括建设工程设计;建设工程施工;河道疏浚施工专业作业。(依法须经批准的项目,经相关
近日,合肥博世科环保科技有限公司成立,法定代表人为王雷,注册资本200万元,经营范围包含:技术服务、技术开发、技术咨询、技术交流、技术转让、技术推广;水污染治理;污水处理及其再生利用;土壤污染治理与修复服务;土壤环境污染防治服务;固体废物治理;大气污染治理;新能源汽车废旧动力蓄电池
近日,财政部发布关于下达2024年土壤污染防治资金(第二批)预算的通知,金额共计13.2亿,涉及全国31个省份。财政部关于下达2024年土壤污染防治资金(第二批)预算的通知各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局),新疆生产建设兵团财政局:为深入贯彻落实《土壤污染防治行动计划》,促进土壤环境
盐城市生态环境局9月9日公示2024年度生态环境保护专项资金分配情况,市本级省级生态环境保护专项资金1715万元,征求市财政局后拟对盐城市生态环境局土壤处的耕地土壤污染源头排查项目分配资金96万元、盐城市生态环境监测监控中心应急及实验室监测能力建设项目分配资金1619万元关于盐城市本级2024年度生
近日,浙江省生态环境厅印发《浙江省建设用地土壤污染风险管控和修复监督管理办法(修订)》(简称《管理办法》),《管理办法》自2024年10月1日起施行。主要修订内容修订后的《管理办法》共7章、42条和2个附件。主要修订内容为:(一)职责分工。进一步明确了自然资源部门职责分工,并增加了住建部门
浙江省财政厅浙江省生态环境厅发布通知,下达2024年中央水、大气、土壤污染防治资金和农村环境整治资金(第二批)并调整部分2023年中央大气污染防治资金,下达2024年中央水污染防治资金(第二批)17025万元,下达2024年中央大气污染防治资金(第二批)39832万元,下达2024年中央土壤污染防治资金(第二
北极星固废网获悉,广东省人民政府发布关于征求《广东省污染土壤危险特性鉴别技术指引(试行)》(征求意见稿)意见的公告,本指引,规定了污染地块治理与修复过程中需按照固体废物进行管理的污染土壤危险特性鉴别程序和技术要求,为污染土壤危险特性鉴别方案、鉴别报告的编制及技术审查提供指引。为规
广东省财政厅下达2024年中央财政水、土壤污染防治和农村环境整治资金(第二批),本次下达资金25061万元。广东省财政厅关于下达2024年中央财政水、土壤污染防治和农村环境整治资金(第二批)的通知粤财资环〔2024〕86号省生态环境厅,有关地级以上市财政局:根据《广东省生态环境厅关于申请下达2024年
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!