登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
“党政同责”是重要的价值还原,其核心是权力与责任的统一。组织、政府或机关拥有一定的权力时,一定要建立与之相匹配的责任担当或问责制度
近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《党政领导干部生态环境损害责任追究办法(试行)》,解决了现行法律法规中对地方各级党委领导成员在生态环境保护方面责任规定缺失的问题。《办法》规定,地方发生环境污染和生态破坏事件,不仅政府主要领导成员要担责,党委和相关部门的领导都有可能被追究相应责任,更可能因此升迁受阻。(8月18日《南方都市报》)
近年来,党中央和国务院十分重视环保工作。习近平总书记不仅在去年APEC会议期间讲到“要留住APEC蓝”,还在多个场合表示要“留住青山绿水,要让人们记住乡愁”。同时,《中美气候变化联合声明》和《国家应对气候变化规划》的发布,也向全世界表明了我国在应对气候变化方面的基本立场、基本态度和实施计划。
应该说,中办和国办印发的对生态环境损害追责的《办法》,进一步体现了党中央和国务院在推进生态文明建设、留住“绿水青山”等方面的魄力与决心。《办法》中还有许多新的提法、新的规定,比如“互相扯皮不担当不作为造成严重后果要追责、责任人调离提拔或退休都将终身追责”等,都会让地方党政领导更加重视环保问题。
但是,此规定还有一大特点引起了广泛关注,即“党政同责”的问题——如果一个地方出现环境污染问题,既要追究政府官员责任又追究党委领导责任。这一规定,既能督促各地方党委与政府共同承担环保责任,又为同时问责党委和政府成员提供了切实的依据。而“党政同责”的问题,也为解决我国其他社会问题提供了很重要的借鉴。
“党政同责”,是重要的价值还原。细细来说,包括两个方面的具体原因:一方面,我国各级党委与政府班子都存在“交叉任职”,比如,地方党委成员,有的也是政府班子成员,甚至一些乡镇级别的党委班子和政府班子的重合率还很高,这决定了党委和政府都要负起责任;另一方面,在一些地方,重大项目的引进,基本都是党委的决策,有些时候并不完全是地方政府引入的,这也决定了地方党委要和政府肩负一样的责任。
“党政同责”的核心,其实是权力与责任的统一。一个组织、一级政府或一个机关拥有一定的权力时,一定还要建立与之相匹配的责任担当或问责制度。然而,长期以来,我们的体制内形成了多为政府负责“一肩挑”的现象。在官场上,我们经常听说的“党委领导,政府负责”这样的话语——这说明在很大程度上,党委决策权与责任担当是不匹配的,甚至是冲突和矛盾的。而一旦出现事故,就会形成“站得住的顶不住,顶得住的站不住”的现象。具体到污染事件中,往往会容易让环保部门及分管环保工作的政府官员冲在最前线,而具体引进项目的决策者却往往成为旁观者。
彻底把权力关进制度的笼子,离不开“党政同责”。十八大之后,“党政同责”的问题,引起了党中央和国务院的高度正视。习近平总书记近日在对天津爆炸事故的最新批示中,也提到了“坚决落实安全生产责任制,切实做到党政同责”。应该说,党委与政府共同担责的观念,正在成为一种顶层共识,也正在各个领域的制度修订中有所体现。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
实施农村清洁取暖改造是一项复杂的系统工程,涉及能源供给、热源改造、住房保温等多个环节。要实现农村清洁取暖的可持续发展,必须以市场为主导,以各取所需、温暖过冬、经济可承受为目标。但现状是,以政府支持项目为主导,过度依赖中央财政补贴,地方配套资金捉襟见肘,个别地方甚至出现低价竞标的情
由生态环境部部长空降山东省的李干杰,正式出任山东省副省长、代省长。4月17日上午,山东省十三届人大常委会第十九次会议经过表决,决定接受龚正辞去山东省省长职务请求;决定任命李干杰为山东省副省长,决定李干杰为山东省代理省长。前任山东省长龚正已转任上海市代市长。李干杰留下的空缺,则由新疆
一、清洁取暖背景散烧煤取暖是冬季雾霾的主因之一,清洁取暖对于缓解我国北方地区冬季大气污染问题具有重要作用。2016年12月,习主席在中央财经领导小组第十四次会议上对清洁取暖发表了重要讲话,“推进北方地区冬季清洁取暖等6个问题,都是大事,关系广大人民群众生活,是重大的民生工程、民心工程。
污染源搬迁,真如“屋内”搬“后院”这般简单?近日,邢钢搬迁计划引起了各界关注。邢台方面认为,“我家后院我做主”,将邢钢从邢台市搬迁至其下辖的新河县,既可起到改善市区空气质量的目的,还可提升当地的经济社会发展水平,可谓一箭双雕的好事。衡水方面则担心企业倘若搬到“自家门口”,其所排放
本周水处理行业有哪些重要政策出台,又有哪些企业动态和重点项目值得关注?北极星水处理网精选一周水处理行业最新要闻,以飨读者!中广核环保与捷克企业签订污水处理合作协议克罗地亚当地时间4月12日,在克罗地亚杜布罗夫尼克举行的第八次中国-中东欧国家领导人会晤期间,中广核环保与捷克EnvironmentC
一款神奇的药剂!自从环保风暴刮起了那天,污水处理行业的从业风险程度与日俱增,72种做假手法被中央环保督察翻了个底朝天,跨线、暗管、假样、兑水等也成了禁词,不过这里要为污水处理从业者说句公道话,偷排根本不是心甘情愿的,在那个政府包庇,企业一心赚钱的时期,你不做假偷排,有人抢着干,不干
3月11日,在十三届全国人大二次会议举行的记者会上,生态环境部部长李干杰强调,“一刀切”是生态环境领域形式主义和官僚主义的典型表现。对于“一刀切”,生态环境部的态度一直是非常鲜明的,坚决反对,坚决制止,严格禁止。在当前阶段,客观认识环保“一刀切”现象,需要生态环境主管部门积极加强舆
“民之所望,施政所向。”2019年全国两会拉开序幕,老百姓们关注着什么?又期待着什么?近日,人民网推出“两会调查”,在参与调查人数超过440万人的投票结果中,“生态环保”位居热词榜第十位。其中,过去一年里,哪些变化感受最明显?空气质量提高了,农村人居环境改善了,路面垃圾减少了……这些实
两会来了,你最关心的生态环保热词是哪些?一周前,我们还列举了20个候选热词,做了个小调查。715位热心粉丝积极响应,认真选择了各自认为最重要的生态环保议题。比心!感谢大家的热情参与~小编看到,粉丝最关心的10个议题中,大气污染治理以423票的结果稳稳排在了第一位;农村环境整治位列第二,获319
站在山西省大同市环保局顶层,越过城市楼群,能够远远看清横亘在城市西北的山脉和山脉上林立的风力发电塔。大同是山西乃至中国的“煤都”。“煤都”大同,因煤而兴,因煤而污,因煤而困。过去,大同曾在全国污染最严重的城市中排名第三,云冈石窟曾因污染致使“五万大佛身披黑裟”。而前不久,国务院办
11月24日上午,《吉林日报》官方微信号发文称,吉林省委决定,王立平同志不再担任辽源市委书记。另据披露,此番涉及市委书记的人事调整,体现了吉林省对环保工作的重视,是在以“刮骨疗毒”的态度,推进辽源仙人河黑臭水体整治。因为治污不力而问责市委书记,其实并不应该令人意外。早在2015年8月,中办、国办印
面向新型电力系统开展电力规划,应对“不确定性”是其中的关键命题。高比例新能源、高比例电力电子设备的“双高”特性,叠加用户侧用电结构变化和大量新型负荷的崛起,源荷双侧不可预测性显著增强,传统“源随荷动”的平衡模式难以适用,电力系统安全韧性面临的挑战在“十四五”期间已逐步显现,“十五
陕西礼泉九嵕山,因唐太宗李世民昭陵而著名,同时,这里也是陕西“旱腰带”的代表地区。陕西“旱腰带”地区是指陕西省中部一条横跨多个县区的干旱缺水地带,主要分布在渭北高原。该区域因地质构造、气候条件等因素导致水资源极度匮乏,生态环境脆弱,但光照资源丰富。陕西省针对“旱腰带”地区的特性出
5月28日,甘肃省第十四届人民代表大会常务委员会第十六次会议,决定任命葛建团为甘肃省人民政府副省长。公开资料显示,葛建团,男,汉族,1971年5月出生,研究生学历,理学博士,民建会员,现任甘肃省政府副省长,甘肃省生态环境厅厅长、省核安全局局长(兼),民建中央常委、民建甘肃省委会主委。北极星
5月29日,生态环境部印发2025年《国家污染防治技术指导目录》的通知,涉及火电、钢铁、水泥、化工等行业,详情如下:关于印发2025年《国家污染防治技术指导目录》的通知各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团生态环境厅(局),各部属单位,各工程技术中心和重点实验室、全国性行业组织及有关单位:
5月29日,山东省科学技术厅、山东省生态环境厅联合发布关于征集《2025年山东省绿色低碳技术成果目录》的通知。通知指出,可参加申报的绿色低碳技术领域及技术类型有水治理技术、大气治理技术、碳减排技术、土壤及地下水风险管控与修复技术、固废利用处置技术、海洋生态治理技术、清洁生产技术、环境监
5月22日,鄂尔多斯市能源局等十部门关于印发《鄂尔多斯市能源行业优化服务依法监管的若干措施》(鄂能局发〔2025〕71号)。其中要求新建110kV及以上变电站原则上按照智能化变电站设计、建设,推动在役变电站实施智能化改造。原文如下:鄂尔多斯市能源局等十部门关于印发《鄂尔多斯市能源行业优化服务依
5月28日,山西省生态环境厅印发《关于开展重点行业企业碳排放管理体系试点建设的通知》。文件提出,通过组织开展碳排放管理体系试点建设工作,引导纳入全国碳市场覆盖范围的重点行业企业探索建立内部碳排放管理体系,通过对生产经营过程中碳排放相关设施、环节、排放源、排放活动等加强管理,有效控制
北极星电力网获悉,生态环境部等15部门联合印发《国家应对气候变化标准体系建设方案》,详情如下:关于印发《国家应对气候变化标准体系建设方案》的通知各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团生态环境厅(局)、发展改革委、工业和信息化主管部门、自然资源主管部门、住房城乡建设厅(委、管委、局)
为贯彻落实《土壤污染源头防控行动计划》(环土壤〔2024〕80号),加强土壤污染源头防控,切实保障人民群众吃得放心、住得安心,浙江省生态环境厅牵头起草了《浙江省土壤污染源头防控行动方案(征求意见稿)》,现向社会公开征求意见。浙江省土壤污染源头防控行动方案(征求意见稿)为加强土壤污染源头
5月28日,《国家应对气候变化标准体系建设方案》印发。文件提及,国家应对气候变化标准体系包括基础能力支撑标准、减缓气候变化标准和适应气候变化标准3类一级标准子体系,并进一步细分为15类二级标准和45类三级标准。关于印发《国家应对气候变化标准体系建设方案》的通知各省、自治区、直辖市及新疆生
5月28日,中南院承建的新疆中广核和田洛浦50万千瓦光伏治沙示范项目二标段实现一次性全容量并网发电,标志着这一国家级“光伏+治沙”示范工程取得里程碑式突破,为新疆南疆地区绿色能源转型与沙漠化治理注入强劲动力。该项目坐落于新疆和田地区洛浦县,位于塔克拉玛干沙漠南缘,总投资13.5亿元,占地面
北极星水处理网获悉,近日,海南三亚首座全地埋式污水处理厂——三亚清流园水质净化厂工程九号区域主体结构正式完成。该项目是三亚首座全地埋式污水处理厂,建成后将进一步完善三亚污水处理厂布局,有效缓解三亚抱坡区域污水处理能力不足等问题。三亚清流园水质净化厂采用分区建设模式保障建设进度,九
近日,生态环境部印发《生态环境违法案件挂牌督办管理办法》的通知,符合下列条件之一的案件,经核实,有明确的违法主体,生态环境违法事实清楚的,可以挂牌督办:(一)公众反映强烈、影响社会稳定的环境污染或生态破坏案件;(二)造成重点流域、区域、海域重大污染、生态破坏,或环境质量明显恶化的
5月25日,湛江市首例“再生水进小区”项目——润璟湾小区绿化再生水供应项目举行通水仪式。该项目由广业环保下属湛江生态公司携手湛江城发集团合作打造,项目的顺利通水,不仅是广业环保再生水利用从工业、市政领域迈向民生场景的标志性成果,更对助力湛江创建国家节水型城市、实现水资源循环利用具有
日前,生态环境部印发《生态环境违法案件挂牌督办管理办法》。生态环境违法案件挂牌督办是指生态环境部对违反生态环境保护法律、法规、规章,严重污染环境、破坏生态、造成重大社会影响或产生严重后果的生态环境违法案件办理提出明确要求,公开督促省级生态环境部门办理,并向社会公开办理结果,接受公
油田正在变成新能源时代的“氢田”!(来源:石油Link文|木兰)如果有一天,人类不再依赖油气,油田会不会沦为工业文明的遗迹?答案或许出人意料——它们可能摇身一变,成为新能源时代的“氢田”。在新疆塔卡拉玛干沙漠腹地,塔里木油田进行了一场颠覆性的能源实验:将油田开采过程中产生的废水,直接
鄂尔多斯市中心城区生活垃圾焚烧发电综合利用项目是鄂尔多斯市减污降碳协同创新试点重点项目,已纳入绿色金融服务美丽内蒙古建设重点项目库。5月21日,国家开发银行内蒙古分行与鄂尔多斯市城市环境科技有限责任公司签订融资贷款协议,授信该项目绿色贷款5.98亿元。该项目总投资7.48亿元,日处理生活垃
日前,海南省生态环境厅发布《海南省深化推进全域“无废岛”建设工作方案(2025—2027年)(征求意见稿)》。文件提出,到2027年,全域“无废岛”建设成型起势,4个地级市和昌江黎族自治县“无废城市”建设形成引领示范。全省生活垃圾、建筑垃圾、工业固体废物等资源利用效率向国内先进水平迈进,危险
一、技术背景在垃圾处理的前沿阵地,焚烧技术凭借着节约土地资源、降低环境污染以及实现能源资源化利用等显著优势,成为了行业内备受瞩目的焦点。但不可忽视的是垃圾焚烧时,其内部复杂的化学成分相互反应,会产生如SOx、NOx、重金属等一系列污染物,其中不乏二噁英等剧毒物质,严重威胁生态环境与人类
5月21日,生态环境部等七部门印发《美丽河湖保护与建设行动方案(2025—2027年)》,方案提出,到2027年,美丽河湖建成率达到40%左右;到2030年,美丽河湖建设取得明显成效;到2035年,美丽河湖基本建成。中央财政积极支持美丽河湖保护与建设。引导和鼓励地方财政及社会资本加大投入,不断强化资金保障
在新能源行业,从来没有一种电池能解决所有问题。大储追求低度电成本和长循环寿命;工商储注重模块化灵活配置,同时兼顾高安全性和经济性;动力电池聚焦快充、高能量密度和超长循环——不同的场景,对电池性能的要求不甚相同。如果试图用单一技术路线满足所有需求,就像用同一把钥匙开所有的锁,结果只
今年2月,国家发展改革委、国家能源局发布《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》(以下简称“136号文件”),将新能源电量全面推向市场,对中国新能源行业发展产生了深刻影响。136号文件推动新能源参与市场,不仅可以实现我国新能源产业高质量发展,而且可以推动能源转型,
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!