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【事件】拒绝整改 又被罚232万
5月18日河南省环境监察总队执法人员第五次复查时发现,三门峡惠能热电有限责任公司1号机组、2号机组正在生产,经陕县环境监测站现场检测,1号机组外排废气中氮氧化物排放浓度413毫克/立方米(排放标准100毫克/立方米),2号机组外排废气中氮氧化物排放浓度429毫克/立方米。
随后,河南省环保厅下达了《责令改正环境违法行为决定书》。责令你单位立即停止超标准排放污染物。
6月16日,河南省环保厅执法人员第五次复查时发现,2号机组临时性停产,1号机组生产正常。经陕县环境监测站现场检测,1号机组外排废气中氮氧化物排放浓度350毫克/立方米(排放标准100毫克/立方米),超标2.5倍,超标排放氮氧化物的环境违法行为未停止。
“根据《环境保护主管部门实施按日连续处罚办法》,应认定为拒不改正违法排污行为。从2015年5月18日次日起至2015年6月16日期间拒不改正违法排污行为实施按日连续处罚:原处罚决定8万元,计29日,共计罚款人民币232万元。”
【盘点】六道“禁排令”
从今年2月份,三门峡惠能热电厂就和新环保法杠上了。结果是越杠罚款越多。
河南省环保厅《行政处罚决定书豫环罚〔2015〕17号》发文称,2月6日,省环境监察总队到该企业督查,建有2台135MW抽凝式供热机组,安装了2台440吨/小时超高压煤粉炉。执法人员组织陕县环境监测站进行了现场监测,结果显示1号机组外排废气中氮氧化物浓度321 mg/m3(排放标准100 mg/m3),超标2.2倍;2号机组外排废气中氮氧化物浓度431mg/m3(排放标准100mg/m3),超标3.3倍。 依据《中华人民共和国大气污染防治法》,给予了罚款八万元的行政处罚。
根据环保厅《按日连续处罚决定书豫环连罚〔2015〕3号》文,2月27日,执法人员进行了复查,1号机组临时性停产,2号机组正在生产。经陕县环境监测站现场检测,氮氧化物排放浓度382 mg/m3,超标排放氮氧化物的环境违法行为未停止。2015年2月7日起至2015年2月27日期间拒不改正违法排污行为实施按日连续处罚:原处罚决定8万元,计21日,共计罚款人民币168万元。
根据环保厅《按日连续处罚决定书豫环连罚〔2015〕4号》文,3月19日,执法人员,再次进行了复查,1号机组、2号机组正在生产。经陕县环境监测站现场检测, 1号机组外排废气中氮氧化物排放浓度352毫克/立方米,2号机组外排废气中氮氧化物排放浓度557毫克/立方米。再次启动从2015年2月27日次日起至2015年3月19日期间,拒不改正违法排污行为实施按日连续处罚:原处罚决定8万元,计20日,共计罚款人民币160万元。
事情并没结束。根据《按日连续处罚决定书豫环连罚〔2015〕5号》和《按日连续处罚决定书豫环连罚〔2015〕6号》文,4月18日,执法人员对你单位进行了第三次复查,5月18日第四次复查中,1号机组、2号机组仍超标排放。分别被给与2015年3月19日次日起至2015年4月18日期间按日计罚240万元,2015年4月18日次日起至2015年5月18日期间按日计罚240万元。
从今年2月算起,到目前为止,该企业已被下达6道“禁排令”,罚款金额高达1048万元。
【究因】为啥排污恁任性
在河南省环保厅第一次下达处罚决定书,罚款8万元时,该企业申辩道,两台机组启动发电以来,先后完善了两台机组电除尘、脱硫设施、污水处理站设施、煤场抑尘网等环保设施,同时采用目前最成熟的低氮燃烧器+SCR脱硝技术的基本方案,投资需要大量的资金,企业困难,恳请省环保厅酌情给予减免。
该申辩并没有起到作用。后该企业又多次以工程改造进展情况,罚款可能会造成工程落后等,恳请酌情减免。昨日最新处罚决定书上,企业以“电厂解决3000员工就业”再次进行申辩。
“违法成本低,守法成本高”成了过去时,在新环保法面前,违法成本翻了几番,“申辩的理由,并不影响违法事实的认定,不整改还继续排污,按照法律就要面临高额处罚金,不履行处罚决定,将申请法院强制执行。”相关负责人称。
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